|
|
石家庄市实施史上最严大气污染防治措施!11月17日起至年底前,在全市范围内全面开展一次大气污染防治利剑斩污行动,通过减少火电企业发电量、停产钢铁和水泥企业等措施,并继保定、衡水实行机动车单双号限行后,采取单双号限行措施,尽最大努力全力改善大气环境质量。
% W3 j* Z* }) |9 E e5 c- D# H D2 _
利剑斩污行动实施方案出台
, s: e; W7 F2 p- U' x$ D, P! K4 r( D4 g. _ j; O
6 I5 B3 B) c) Q8 n) } 9月中旬以来,石市连续出现多个重污染天气,在全国74个重点城市排位持续倒退,完成全年PM2.5浓度下降10%的考核任务极其艰难。为扭转这种被动局面,石市研究决定,利用从现在到年底仅有的45天时间,在全市开展一次大气污染防治利剑斩污行动,并制定下发《关于开展利剑斩污行动实施方案》(以下简称方案)。
1 x# |( ~6 Y R- c
3 ^. j9 Q/ J% H- |- R( i2 ^ l% |
' q4 \" h, I! Z! Q, c% j 此次行动目标明确,即确保2016年PM2.5年均浓度不出现“不降反升”问题,并力争完成省ZF下达的PM2.5年均浓度下降10%的目标任务;确保到年底前不出现AQI(空气质量指数)日均数值500以上的“爆表”天气。
1 a @; T) K. |0 H7 g
, {$ i, j1 r! v9 ~3 ^( O" g% U0 z; A9 D
钢铁、水泥、焦化、铸造、玻璃、陶瓷、钙镁行业停产2 w/ K' L) P% \9 w- |3 n
! O2 p2 t- S4 I$ g2 M: F' N" m. i( g, G8 J7 b6 H; L# ~* h* ~
根据方案要求,石市将对火电企业实行“以热定电”,最大限度减少火电企业发电量。对于除承担居民供暖和保民生等重点任务的生产线外,全市所有钢铁、水泥、焦化、铸造、玻璃、陶瓷、钙镁行业全部停产。/ ~9 {2 |* _) V
y* b- J# H. ^
3 I5 Q2 J3 a3 f { 原则上所有挥发性有机物生产工序停产
( a! o3 |1 b' \" E* Q- L1 a* B8 C e% U3 D& f% l9 @
, H$ h1 U( n, K+ B
对全市制药、化工、包装印刷、家具等行业实行清单式管理,原则上所有挥发性有机物生产工序全部停产;特殊情况不能全部停产的,需报经市ZF批准实行限产减排。非承担居民集中供暖任务的20蒸吨及以下燃煤工业锅炉、燃煤茶浴炉及花房、苗圃、蔬菜大棚、畜牧生产设施等未采用清洁燃料的燃煤设施一律停止使用。
3 t6 B4 v1 X0 I$ [1 ?3 V4 R9 X$ @' w( o: ` \$ H
. |% T" Z5 q$ g. @! t0 F# j
未经批准一律禁止建筑物拆除、道路开挖2 q6 M, _5 R) y) }9 P' d. S: A+ l
1 \3 _/ c* }3 ` _
0 n3 q) J5 Z+ e 未经市ZF批准,主城区及县城建成区一律禁止建筑物拆除、道路开挖、混凝土搅拌及土石方、喷涂、焊接、切割等具有扬尘和有毒有害气体排放的施工作业。所有房建工地须采用密目网从底到顶全密闭防尘措施。以柴油为动力的工程机械一律不得使用。3 b+ D* K! }7 w
2 A3 `8 e( V" N7 Z/ h, C) k
* w3 L3 [$ ^8 J" Z( L5 S: j 露天矿山、采砂、石材加工、砂石料加工等行业停工! X7 }2 ]2 z. i a* d7 Q9 i. J
: e& k/ o3 x: e% W
/ J$ ], u: {- F2 c; E 未经市ZF批准,市区三环内、各县城建成区、新华区学府路(友谊北大街-柳荫街),24小时禁止建筑垃圾运输车辆通行。全市所有露天矿山、采砂、石材加工、砂石料加工等行业全部停工停产。
/ m' {) F- [( B* H M
p, h0 Y& c; O2 p V6 y) D: Y0 L0 j9 z0 z/ V @
主城区单双号限行 “朝九晚五”错时上下班
) g2 ^8 `; m+ p# u
: q5 h2 v+ \3 O1 k N! w. B9 R. H! M& ]# v# b
继保定、衡水实行机动车单双号限行以后,石市主城区实行单双号限行,限行期间城市公交车免费乘坐。严查“黑加油站(点、车)”,严禁销售低于国五标准车用汽、柴油及普通柴油。报经省ZF批准后,全市所有行政性机关及事业单位将实行“朝九晚五”错时上下班制度。
( w. y4 z( W8 D9 ~8 [. H
% Z- P1 x" P5 z) D9 r' Q6 S& O) H6 V! F( t, o q @$ J
实行24小时专人驻厂(场)监管制度9 }, a6 q' q& t" X" _# v/ b
, g" _6 I3 I2 J- ?$ L8 d
7 a$ c3 _$ L6 s+ z& ` O+ t
各县(市)、区对辖区范围内的所有停限产企业、施工工地及其他重点污染源,都要明确一名县级领导和一名乡科级领导分包,并实行24小时专人驻厂(场)监管制度。凡是不能稳定达标排放的涉气企业,一律停工,非民用燃煤设施一律停用。严厉打击焚烧秸秆、垃圾、树叶、杂草,烧山、烧荒等露天焚烧行为。
( ^& U0 E7 U. d" k5 p! R1 V# g7 H# B3 ]& F7 R
! w0 Y8 M# s1 _* B
各县(市)、区在大气污染治理上要与主城区统一标准,要进一步提升精细化管理水平,突出做好扬尘治理、秸秆垃圾禁烧、型煤推广、淘汰劣质煤、打击偷排偷放、严管重点污染源等工作。 ^( w" g2 v% s4 Q5 @9 n: t
. z" Y8 d/ `2 m
7 K4 h; L1 K( P1 G0 A% f+ Q
市ZF督查室抽调专门人员对各县(市)、区、市直有关部门及驻县(市)、区工作组工作开展情况进行不间断督导检查,重点进行暗查暗访和突击夜查,对发现的突出问题一律公开曝光,并严肃问责。
4 q* t+ c; R' @" V+ h
( ?+ z ? Y% _
- S/ G# f7 M$ h; {# o1 @ |5 k 对PM2.5年均浓度下降率考核目标 实行“一票否决”+ h" e$ i% W! K8 ?
7 h1 J, c# f& K" R
# ?; s% i. }" H 对各县(市)、区PM2.5年均浓度下降率考核目标,实行“一票否决”,凡出现“不降反升”的,大气污染防治工作一律认定为不合格,并对相关领导予以问责,同时对辖区内国、省控监测点位日均AQI数值达到500及以上的,要对有关领导及责任人采取组织处理措施并移交监察部门调查问责。! `7 ?. u2 a v
7 T" A3 N! e9 [! S
' U+ s5 T- h' d6 G0 Y* z: E 实行违法排污企业黑名单制度( X! H) s6 f0 u* ^( c% g# Y
$ x! Q) r; d( t) Y
& l4 v- A+ U5 ~2 x B, C4 q% A& r8 m
实行违法排污企业黑名单制度。将存在偷排偷放问题的企业列入黑名单,并加大检查频次。把企业是否达标排污作为审办信贷业务、用地审批的重要依据。对偷排偷放的,依法从重处理。! ~' W/ B. r+ {8 [! X
2 P* l2 F: M7 M- o# d& w& e2 w7 w4 M, h. F: p$ o& y4 t
市县两级环保、住建、城管、交管、GA环保支队等部门,将严格执法,严厉打击偷排偷放、超标排放,以及群众举报和媒体曝光的违法违规施工、黄牌货车违规行驶、应急响应措施落实不到位等问题。! X; b) i4 n7 C! R( o; t7 m
- U: l: G6 [& w0 K
1 {; c& ]9 S" s
对大气污染防治违法违规行为有奖举报! o( `) c/ X5 ?( d9 C6 `2 r1 `3 u
8 ^7 V. J! k6 F; H9 N8 G$ T& z8 r+ a
$ F, Q! b9 o% }. x4 a# M+ l 进一步强化环境监管执法力度,依法严厉打击环境违法行为,集中查处一批、曝光一批污染大气环境的违法案件,达到“查处一起、教育一片、震慑一方”的效果。对涉嫌犯罪的,移送司法机关严肃处理。
2 [; k2 ?( j. E1 s" [- J+ ~+ j, u; j: x- q4 ?7 E
; D6 M% d2 J% y" x' U
同时,在新闻媒体公布环保举报电话、邮箱及微信公众号,对大气污染防治违法违规行为实行有奖举报。
w) b, \4 ~$ L) P8 ]) M# R
0 k! F) E' x* {* l ~$ e3 r- H |
|