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美国交通部(The U.S. Department of Transportation)于9月20日出台了《联邦自动驾驶汽车政策》,为改进美国上路汽车的移动安全的新技术提供进行安全测试和部署的制度保障。但车企和科技公司并不赞同这一政策,要求保障数据安全。
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' G y) o) j. y( q- z, f, J4 i美国出台首部自动驾驶车政策
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& d D; @9 k$ Q+ b- X 美国交通运输部部长Anthony Foxx称,“自动驾驶汽车有希望挽救千千万万条生命,可帮助我们国家的交通安全性实现极大的飞跃发展。这项政策对美国ZF来说是史无前例的,意味着ZF开始利用技术创新提升汽车安全性,并为其提供了保障框架。”
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9 [9 q6 U% t8 w- G7 E/ t 美国联邦ZF出台的这项政策可概括为四个关键点,分别为15项安全评估、州ZF政策制定标准、美国国家公路运输安全管理局(NHTSA)的监管方式及现代化监管方式。
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$ ~7 ~, I' `* {9 E6 h: U3 m1)15项安全评估5 R3 u! i, w- r8 ^: E6 b9 z9 f, [+ G
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《联邦自动驾驶汽车政策》主要针对汽车制造商、研发者及其他企业而撰写。该指南就自动驾驶汽车安全设计、研发、测试和部署制定了15项安全评估,其中包括数据记录及共享、用户隐私、系统安全性、车辆网络安全、人机界面、防撞性、用户教育和受培训水平、车辆碰撞后表现以及联邦、州和当地法规等方面。: V3 z. U4 _5 u7 r$ @! p* J
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2)州ZF政策制定标准
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这项法规清晰地界定了联邦和各州对高度自动驾驶汽车的监管责任,并为各州列明了制定自动驾驶车测试和部署限定政策的框架范围和条例。
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: Q0 g2 q6 ~; X& h+ b3)美国国家公路运输安全管理局(NHTSA)的监管方式' L" g& p1 f# f6 [/ M/ d
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这一要点明确了NHTSA当前能够用于确保新技术安全发展的监管方式,并改善现有法规,允许设计具备更强的灵活性和更大的发展空间。6 \4 b; v0 L2 ~7 j8 ^2 A3 ]8 w* _/ L& n
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4)现代化监管方式5 p( h& G* }9 S" s4 F( Z
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) j& f" r+ Q( k' D" B 这一要点明确了新的监管方法和未来法定监管机构,帮助新生技术得以安全、有效地部署到车辆中。
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数据公开?车企及科技公司说NO!
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8 v8 z# n% y0 \4 u% _' {+ y% _9 Y 美国交通部出台的116页政策要求致力于自动驾驶技术的车企及科技公司共享大量安全及软件方面的数据。截止目前,汽车行业对此的反应只能用“相当冷淡”来形容。
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/ C4 i' }& q ]9 m3 x; Z" ^ 代表谷歌、Uber、福特、Lyft和沃尔沃的安全街道自动驾驶汽车联盟(Self-Driving Coalition For Safer Streets)的法务总顾问David Strickland拒绝对数据共享要求置评,仅表示将在该指南60天公示期内向美国交通部拟定一份详细的答复,“细节决定成败”。
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; w5 ~' l! b9 r2 q2 j& N3 r Strickland指出,“数据在这个过程中至关重要。竞争对手的数据,机密商业信息等种种方面都需要被尊重。而另一方面,安全又的确是头等大事,但是保障正确的环境和空间也很重要。我们保障安全,与此同时ZF应保障自动驾驶技术研发者和车企的数据版权。这需要一段时间来实现。”$ ?. E8 |, v1 Q( U: _# T. S
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9 i+ I( \3 l6 b6 z& Y. ~ 奥迪则表示,“美国交通部认为自动驾驶技术是一项重要进步,并怀着坚定不移的信念保障这些技术在保持灵活性的同时由注重安全性。奥迪对此深表赞同。不过,监管机构和研发者的目标应该是清晰明确地指出这些车可以做什么以及不可以做什么才能保证大大改善交通状况。这是至关重要的环节,只有相互配合才能实现,并避免形形**的规定干扰技术的进步。而这些技术本有希望每年挽救成千上万条生命。”
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# G" i' A& L# C5 {) G" \& E 因此,自动驾驶领域中一些全球科技公司和汽车公司还不打算完全赞同美国ZF出台的这项政策。曾经掌管NHTSA的Strickland指出,这项政策最大的受益者是美国联邦ZF,该政策并不是从研发者角度出发制定的。* I K2 q1 Y% n4 i9 r. i
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不过,这一政策也获得了一批支持。NHTSA前任局长琼·克雷布鲁克(Joan Claybrook)表示,自己很高兴看到监管机构开始有所行动,不过提醒美当局不要被汽车行业所左右。! _) S% j, W0 @" n1 c
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克雷布鲁克指出,“汽车制造商总是抱怨联邦ZF出台的新保护政策。自动驾驶汽车作为一项全新的技术带来极大希望的同时,也蕴藏着对公众的严重伤害。”
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从车企及科技公司的反应来看,对自动驾驶车行业的监管不仅关系到消费者的安全,同时还牵涉到技术数据等机密信息。美国ZF的这一政策并未受到欢迎,在实施过程中也将会面临一些阻力。自动驾驶车上路的安全解决方案和监管仍“任重而道远”。: W9 n- L6 {# j$ e4 r9 f" J r
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