高增长下乱象横生 监管手段亟须完善

谜苏糖果

    作为上一年两会聚焦的热点话题之一，新能源汽车今年也维持了同样的热度。

4 R4 u& F- z! ~. M$ a    “今年的两会我最关心的话题就是节能减排与新能源汽车，我国还需要进一步加快新能源汽车的推广普及。”全国人大代表、江淮汽车集团董事长安进表示。
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    据 了解，在先一步举行的地方两会上，新能源汽车再度受到热议。北京、上海、河北、广东、湖北、山东、四川等多地的地方两会代表和委员就新能源汽车提出了发展 意见和建议。以目前所透露出的两会信息来看，空气质量、环保问题仍是各界关注的热点，以至于两会期间未能迎来“两会蓝”也在网上引起热议。作为当前汽车产 业的环保“先锋”，新能源汽车自然也更受瞩目，而且，这也与“十三五”规划中的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念相契合。
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    近两年来，随着国家支持力度的不断加大，新能源汽车在销量上迎来了连续两年的3倍以上同比增长。目前，去年两会以及国务院会议等所释放的支持新能源汽车发展的信号正在逐渐落地，给新能源汽车市场提供了更多的发展机会，但与此同时，一些市场乱象也开始浮出水面。
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4 ~1 h& N- Z! U9 X    再成焦点

3 O: ^. x/ F* ?. C* K    当前两会的各项提案议案仍在持续发布中，但从地方两会所传递的信息上，也不难看出各界对于新能源汽车的关注度仍是有增无减。
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    据了解，各地方两会对新能源汽车的关注多聚焦于充电设施等问题。北京市科委新能源与新材料处处长许心超表示，充电桩的建设应由ZF选点变成市场选点，至 2017年底，京津冀地区所有高速路都要建设充电设施。此外，北京两会上还提出了“安装公共充电设施的停车场应适当减免停车费用，以提高充电桩的使用效 率”，以及“增大民间资本参与，在政策上鼓励龙头企业加快充电桩布点”等建议。

5 X2 R' D( p" u; w0 G7 r    作为另一个新能源汽车示范应用主要城市，上海2015年新 增新能源汽车4.4万辆。针对充电桩问题，上海市人大代表黄惠敏提出以法律法规的方式明确对于居民固定产权车位安装充电桩，物业、电力公司必须予以支持， 并且在小区车位不符合充电桩安装要求的情况下，物业可以有偿盈利的方式在小区范围内自建自营充电桩。

8 Q+ \% k* z1 j# x    “‘十三五’期间，应将车桩比提升至 1.5：1。广东要明确省市充电设施总体规划，未来五年内在广东省各地级市主城区建成平均服务半径5公里的公用充电网络，明确规定新建及改建办公类建筑、 商业类建筑及社会停车场库、居住类建筑充电桩的配建比例。同时，鼓励在现有公共停车场配建一定比例的充电设施，明确具体实施步骤、标准及方法，开通绿色通 道，以保证充电设施建设工作的顺利开展。”广东省人大代表徐嵩表示。

    除了地方两会的聚焦外，2月24日，国务院总理李克强召开国务院常务 会议，会议进一步强调：加快实现动力电池革命性突破；加快充电基础设施建设；扩大城市公交、出租车、环卫、物流等领域新能源汽车应用比例；提升新能源汽车 整车品质；完善财政补贴等扶持政策，督促落实不得对新能源汽车限行限购的要求，破除地方保护，打击“骗补”行为等。这也再次透露出，ZF推进新能源汽车发 展的决心。