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总结回顾去年两会汽车行业相关提议的落实和实践情况" c; w5 B) F7 Y4 D. J
" G3 m$ R; i' Y/ Q% d" H4 X4 Z; ~! J 又到了一年一度的全国两会时间,每年两会上的提案、议案都备受关注,而近几年,随着汽车业的迅速发展,对这一行业的关注也在不断增多。在今年两 会关于汽车方面的声音集中发出之前,我们不妨先来回顾一下去年两会上针对汽车行业的建议和看法,在刚刚过去的一年里有着怎样的落实和实践。
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: C/ U/ n/ J- Y$ K# O 1 加大新能源汽车推广
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去年两会上,围绕环境问题的建议非常多,具体到汽车领域,节能减排、推广新能源汽车成为焦点。北汽集团董事长徐和谊在《关于在京津冀一体化下大 力推进新能源汽车发展的提案》中表示,有必要以京津冀一体化为导向,将京津冀作为一个整体区域,把共同、大力推进新能源汽车放在重要位置,给予更多重视和 政策支持。% H# P! {- P3 l/ M& S3 L# S+ G
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) o) c) w/ v# `* {8 ]( q( R 2015年,《京津冀协同发展规划纲要》发布,新能源汽车的协同推广被列入相关规划中,尤其是关系新能源汽车推广的基础设施,率先在京津冀圈内 的高速公路上开建。去年3月,交通运输部发布《关于加快推进新能源汽车在交通运输行业推广应用的实施意见》,意见明确,要争取当地人民ZF支持,对新能源 汽车不限行、不限购。工信部在去年也先后公布了第四到六批《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》,不断扩大新能源汽车免征购置税的范围。同时,去年5 月,财政部、国家税务总局、工信部还发布了《关于节约能源,使用新能源车船车船税优惠政策的通知》,对新能源车船免征车船税,对节能车船减半征收车船税。! Q% b6 ?% W1 H; r- M0 ^
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11月,新能源汽车产业未来十年发展路线图确定,文件提出到2025年,中国新能源汽车年销量将达到汽车市场需求总量的20%,自主新能源汽车市场份额达到80%以上。- x# W; P% O9 V1 `! u5 [
0 O/ M* @4 d3 f& g7 e3 |; h8 [6 l 今年,购买新能源汽车贷款的首付比例降低、补贴标准的调整等政策都将对消费者购车以及整个行业产生影响。
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/ a/ X; M) J& r, m7 B$ n" ~ 2 新能源发展应引入竞争
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: g% O* t6 X# Q% f3 D. f& W5 L. J: c 全国政协委员、国家863“节能与新能源汽车”重大专项组组长欧阳明高在去年的提案中认为,要降低新能源汽车全产业链的准入门槛,在纯电动车市场准入和充电设施建设领域要引入竞争。
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▼落实&实践
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, m% f; n! D- I9 ]4 W" V1 X 2015年4月,财政部、科技部、工信部和发改委联合公布《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》。按照《通知》要求,2016-2020年继续实施新能源汽车推广应用补助政策,但是补贴将逐年退坡,这将有利于发挥市场优胜劣汰的作用。
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去年7月,中国《新建纯电动乘用车企业管理规定》正式开始实施。对非汽车制造业的企业来说,这一政策打开了进入新能源汽车产业的大门,放宽了准入范围,支持社会资本参与新能源汽车产业竞争,但其准入门槛并不低。" B+ Y( [0 o* E) u3 _
' Y) `- R1 t$ M1 K0 w 财政部部长楼继伟也在今年1月23日表示,将提高新能源汽车补贴的门槛,逐年下降补贴比例直至补贴完全退出。同时,现阶段要加强监管,对骗补和寻租行为给予严厉打击。
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