邯郸43个春运交通安全执法服务站已全部就绪

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    2016年春运从1月24日开始至3月3日结束，共计40天。为切实做好春运期间交通安全管理工作，预防和减少重特大道路交通事故，确保全市道路安全、畅通，邯郸交警支队定于1月20日提前启动春运交通安全管理工作，43个春运交通安全执法服务站已全部就绪。

    路情分析

    据预测，2016年春运全国旅客发送量将达到29.1亿人次，同比增长3.6%，自驾出行量增长约20%。其中道路旅客发送量将达24.81亿人次，增长2.4%。根据分析预判，2016年春运交通安全管理工作将面临五大风险：一是恶劣天气频发，冰雪道路发生交通事故的风险增加。根据国家气候中心发布的监测评估报告，今年的厄尔尼诺现象是近15年来最强的一次，2015年底至2016年初厄尔尼诺天气将达到峰值，将持续到2016年春季，期间雨雪、雾霾等恶劣天气频繁，极大威胁道路交通安全，特别是农村和山区降雪结冰、路面湿滑，极易导致群死群伤事故。二是中短途客流增加，重点路段发生交通拥堵和事故的风险增加。春运期间出行需求旺盛，主要集中在200公里以内的中短途客运，2016年春节比2015年提前11天，特别是天气寒冷，据预测我省700万农民工将提前返乡，1月15日前，省内80%在校大学生将提前放假，务工流、学生流、探亲流、自驾流交叉叠加，节前客流相对集中。受小客车免收通行费影响，京哈、京沪、大广、京港澳高速公路和102、106、107国道等路段流量将趋于饱和，在事故多发路段、施工路段、交通枢纽路易形成堵点，疏堵保畅压力大。三是重点时段交通流量压力大，夜间发生交通事故的风险增加。据分析， 2月1日和2月7日为返乡高峰，春节七天长假和元宵节假期的后两天为返程高峰，同比分析超速、疲劳驾驶等违法将明显增多，夜间事故呈上升趋势，特别是在恶劣天气条件下，夜间交通违法与恶劣天气相互叠加，道路通行风险剧增。四是农村道路交通安全工作薄弱，严重交通违法突出，发生群死群伤交通事故的风险增加。春运期间，外出务工人员陆续返乡，农村道路交通流量将大幅增加，客车超员、人货混装、货车违法载人呈现多发态势，同时农村道路存在大量的急弯陡坡、危桥窄路、临水临崖等危险路段，容易引发翻车、坠车事故，导致群死群伤事故风险增加。

    工作重点

    （一）重点路段：106、107国道，环省界、环市界、市主城区和各县城区周边短途接送学生、务工人员车辆集中通过的道路，县城通往主要乡镇的道路。

    （二）重点时段：节前学生、农民工集中返乡期间，春节前后群众集中走亲访友期间，2月13日、2月23日节后学生、农民工集中返城期间，恶劣天气期间。

    （三）重点车辆：7座以上客运车辆、旅游客车、“营转非”大客车、微型面包车、校车、接送学生车辆和黑校车、接送民工车辆、危险化学品运输车。

    （四）重点交通违法行为：超速行驶，客车超员，非法占用应急车道，不按照规定车道行驶，货车超载，疲劳驾驶，酒后驾驶，醉酒驾驶，涉牌涉证，低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人。

    （五）重点部位：高速公路下站口、主城区进出口、县城区进出口，农村地区庙会、集市周边路口，公路施工点段。

    工作措施

    （一）提前谋划部署。针对今年春运客流、气候、线路、路况、车况的新情况、新变化，提前研判，会同当地交通运输、气象、安监等部门，分析形势，提前谋划，联合部署。春运开始前，了解学生放假开学、农民工返乡返城以及主要集市、庙会的具体时间、主要流向，及时掌握客流、车流第一手信息，结合学生流、务工流、探亲流等不同特点，提前调整部署警力，加强对重点时段、路段的管控，提高工作的针对性。1月20日，全市43个春运交通安全执法服务站提前进入春运工作状态，摆放交通安全服务站标牌，悬挂两条温馨提示标语，配备保温饮水桶、医药箱等，提供便民服务。切实做好安全防护工作，确保不发生安全事故。对无“春检”安全标识的客运班车、旅游包车、营转非客车、校车、剧毒化学品运输车、农村面包车，实行重点检查，检查情况录入全国机动车缉查布控系统。同时，加强重点路段、重点时段的巡逻管理，严查夜间违法停车、不按规定车道行驶、疲劳驾驶、凌晨2时至5时违规运行等突出违法行为。

    （二）剔除源头隐患。加强运输企业源头监管，督促运输企业对营运客车进行一次安全技术状况检验，对驾驶人进行一次严格审查，确保参加春运车辆车况良好、驾驶人状态良好。加强客运驾驶人排查清理，对违法记分满12分的、年内有两次以上超员20%或超速50%以上的，一律督促运输企业调整岗位，不得参加春运。开展定线认路活动，督促运输企业对初次参加春运的驾驶人特别是旅游包车驾驶人，实地查勘、提前熟悉运营线路及沿线路况气候，防止因道路不熟引发交通事故。开展道路隐患排查，对排查出的安全隐患，提请当地政府挂牌督办、限期整改，短时间难以整改到位的，增设提示牌、施划减速线等措施，提示驾驶人安全通行。通过新闻媒体和双微自媒体公布曝光一批禁止参加春运的客货运输企业、车辆号牌和交通违法记满12分驾驶人。

    （三）开展春检行动。1月24日至3月3日，各大队要开展以“三清一教育”为主题的春检行动，源头监管机构对七座以上载客汽车和危险化学品运输车辆开展“清违法记录、清车辆驾驶人信息、清车辆安全设施、教育车辆驾驶人”，免费发放“春检”交通安全标识，同时对企业安全负责人、驾驶人、所有人开展一次面对面的春运交通安全风险宣传提示，安全标识由省局统一印制，由各大队源头监管部门负责发放。对于无“春检”安全标识的重点车辆，路面民警重点检查，客运车辆做到“八必查”：人数必查、驾驶时间必查、驾驶资格必查、交通违法信息必查、车辆审验情况必查、车辆安全设施配备必查、车辆轮胎磨损状态必查、车辆卫星定位装置必查。危险品运输车辆“七必查”：从业资格必查、驾驶资格必查、车辆审验情况必查、通行证明必查、专用标识和安全标示牌必查、车身反光标识必查、车辆卫星定位装置必查。农村面包车“五必查”：驾驶资格必查、车辆牌照必查、人数必查、车辆使用性质必查、车辆审验情况必查，同时在检查中要对驾驶人进行安全行车教育和预警提示。此项工作由安监大队负责落实。

    （四）严管交通秩序。春运期间，把最大限度的把警力、装备投入一线，严查7座以上客运车辆、危险化学品运输车辆，加强高速公路收费站出入口等重点部位的疏导管控。针对国省道、农村道路和城市道路开展集中整治行动，持续保持严管高压态势。各县区大队要在春节前后各一周，开展半个月的集中国省道交通秩序整治，严查超速行驶、违法停车等影响通行秩序的突出违法行为，全力保障返乡和回城两个高峰时段公路安全畅通；主城区各大队要在节日期间2月8日至2月22日，组织开展查处酒驾统一行动，遏制酒驾导致的恶性交通事故；各县区大队要在农村地区利用春节前后各半个月，组织为期一个月的集中整治，重点整治面包车超员、货车违法载人、酒后驾驶、无证驾驶等违法行为，1月24日前，要启动农村劝导站，重点检查、纠正农村面包车超员、酒后驾驶、无证驾驶等违法行为。

    （五）加强应急处置。春运期间雪、雾等恶劣天气多发，各大队要完善恶劣天气应急预案，认真做好应对工作，确保恶劣天气下道路安全、畅通。要突出关键节点保畅通，主动协商公路养护、路政等有关部门，在恶劣天气多发路段和坡道、隧道、桥梁、临水临崖等重要节点提前备好备足应急物资、装备、设备，边降雪、边除雪、边铲冰、边通行。要加强指挥调度，牢固树立“雪情、雾情、冰情”就是警情的理念，建立每日研判和视频调度制度，认真分析研判交通安全形势和道路通行状况，及时做好交通组织、应急处置等工作。要加强警务联动协作，依托区域警务协作机制，主动与相邻交管部门沟通，特别要加强省际道路交通疏导，雨雪天气不能简单地采取封路措施。要实施交通事故快处理赔，做到快速处置，快速救援，快速疏导恢复交通，同时加快事故处理进度，简案快办，快处快赔，减少群众等待时间。

    （六）广泛宣传告知。各大队要以“情满旅途”为主题，将交通安全宣传和服务紧密结合，打造“综合春运、平安春运、便捷春运、温馨春运、科技春运、畅行春运、暖心春运、人文春运、和谐春运”。要深入开展“暖冬行动”，为过往驾驶人和群众提供指路、饮水、休息和常用药品等服务。要深入开展社会面宣传，印制宣传折页、海报挂图、明白卡等宣传材料，在执法站、客运站、服务区广泛发放，提示广大出行群众自觉遵守交通法规。要广泛开展安全预警提示，通过广播、电视、互联网、短信平台、电子显示屏等媒介，及时发布路况信息。遇有冰雪、雾霾等恶劣天气，要有针对性地宣传安全行车常识和应急处置方法；要大张旗鼓的开展队伍形象宣传，及时发现、总结、报道春运工作中涌现的好人好事、典型事例、亮点工作，通过新闻媒体树立交警热心服务春运的良好社会形象；要做好新闻舆情研判分析工作，根据交通流量、群众需要、新闻动态，科学合理研判新闻舆论动向，及早发现不良舆论苗头，正确应对引导。1月24日春运启动前要落实“两公布一提示”，提醒群众提前选择合理的出行路线。

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