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2015年11月6日，唐山北至唐山客车线开通运行；12月28日，津保铁路开通运营；12月30日，张唐铁路正式通车。 这三条铁路是“十二五”国家重点铁路项目，是国务院2015年年初确定的铁路建设“双8000”任务中年内保开通项目。随着它们的相继通车，我省境内新增铁路营业里程666公里，铁路通车里程已达7166公里。 三条铁路均于2010年开工建设，如今一朝通车并非易事。在挥汗如雨的建设者背后，还有一个庞大的群体，以另外一种方式支持我省铁路建设。5年来，这666公里的铁轨上凝聚了每一级ZF部门、每一户拆迁居民、每一家搬迁企业的不懈努力和默默付出，也承载了他们新的期盼和梦想。 勠力同心 ——克服点多面广困难，确保征拆过程中百姓利益有保障、国家财产不受损 “在我省，铁路建设点多面广，涉及到的村庄和百姓数量众多，建设过程中的征拆工作格外困难。”1月12日，省发改委铁路建设办公室协调处处长顾雄飞告诉记者。 据统计，津保铁路涉及我省55个村庄，拆迁户792户，拆迁企业196家，拆迁面积约45万平方米。张唐铁路在我省实现征地面积22283亩，涉及17个县（市）、64个乡镇、301个村庄，拆迁居民1628户，拆迁企业214家，压矿66家。唐山北至唐山客车线从唐山市丰润区的主城区穿城而过，涉及拆迁居民548户。 如此众多的居民、企业，要改变他们的居住环境甚至生产生活的轨迹，谈何容易！ 顾雄飞所说的困难，就是既要确保每一个工程节点按照进度如期进行，同时又要确保在国家财产不受损的前提下，让每一户拆迁居民、拆迁企业合理诉求得到满足。 “这是一组矛盾体，让每个人都满意几乎是无法实现的理想状态。”顾雄飞说，但是这三条铁路建设完工时，我省的确做到了拆迁补偿资金全部足额到位，未发生一起因此造成的上访事件和安全事故。 这与我省各级各部门上下联动，耐心细致的解释、疏通工作密不可分。 津保铁路线上的霸州市西柳村被铁路中穿而过，需要整村搬迁，转移到1千米之外的地方，老百姓不愿离开祖祖辈辈生活的土地，迟迟不愿动身。霸州市主管副市长刘志亮便进驻该村，吃住在村里，天天深入到村民身边了解诉求，做解释工作，逐一解决他们的实际困难。仅仅28天后，西柳村顺利实现搬迁，在大家看来，这几乎称得上“神速”。 唐山北至唐山客车线从丰润区主城区的繁华街区穿过，涉及到更加密集的居民区、商业街区，征拆难度陡然增加。为此，唐山市ZF有关负责人多次进行现场协调督导并赴北京铁路局协调推进，数十次进行现场督导办公，圆满完成了涉铁小区326户拆迁和非涉铁小区222户征拆扫尾任务，成为北京铁路局管片范围内涉铁住宅小区成功拆迁的范例。 张唐铁路建设过程中，承德市地方铁路建设管理局群策群力，在组织实施征拆工作中办法多、见效快，为确保张唐铁路全线建设进度起到了重要作用。 独具匠心 ——创新推进征拆工作，让铁路建设这一民心工程更得民心 “这一排排二层小楼里住的，都是南八于村从津保铁路沿线搬来的异地安置居民。”容城县八于乡党委书记杜明伟告诉记者，这些村民虽然只挪了400多米的距离，可居住条件提高了一大截。 杜明伟介绍，津保铁路涉及南八于村的拆迁户大约有40户，他们原来住的地方被称为“小后街”，以平房为主，道路狭窄，交通不便，位置偏僻。 有没有办法借着此次拆迁的机会，改善这些村民的居住和生活条件？如此，也可使拆迁工作更加顺利。 容城县提出了一套新思路，将此次拆迁与新农村建设相结合，专门规划出50.59亩土地，按照一定比例为居民提供新的宅基地，建设铁路回迁安置小区。大部分居民宅基地面积都比“小后街”的大，由于位置好了，每亩还升值2-3倍。村民有了拆迁补偿资金，自己再出一部分资金，二层小别墅就盖起来了。八于乡还为新小区配建了村民活动中心、文化广场、卫生室，优化了给排水系统，修了新路。 “征拆工作越巧妙、完善，越可以使铁路建设这项民心工程更得民心。但同时征拆过程情况复杂，困难重重，也考验着各环节的创新能力。”顾雄飞说，这三条铁路建设过程中，创新思路和方法，收到良好效果的案例不在少数。2014年，拆迁居民全部住进新小区。如今，从小区到省道S333只有100多米的距离，大大方便了居民出行。 用巧妙的思路节省3000多万元拆迁成本，修通了京广高铁建设时期遗留的省道S333徐水段断头路，使途经这里的车辆不用再绕行。 随着这三条铁路的通车运营，我省已全部完成中铁总公司2015年安排的投资计划253亿元，地方征拆资金也已足额拨付到位，圆满完成了我省铁路建设的任务目标，燕赵大地纵横南北的铁路网又完善了一步，百姓出行的时空距离又更近了一步。
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发表于 2016-1-15 10:34:57
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