旅游企业“黑名单”制度全面实施

踏梅寻雪

    为加大对旅**业违法失信行为的惩处力度，我国将全面实施旅游企业“黑名单”制度。国家旅游局副局长王晓峰29日在全国旅**业监管工作会议上说，《旅游经营服务不良信息管理办法（试行）》已经印发。

　  国家旅游局副局长王晓峰29日在全国旅**业监管工作会议上说，该局正在研究建立“义务导游”制度，计划在5**景区开展义务定点讲解活动。

    国家旅游局局长李金早说，不合理低价是旅游市场乱象“百病之源”。近期昆明等地接连出现“导游辱骂游客、强迫购物消费”事件，根源都是不合理低价。不合理低价是指背离价值规律，低于经营成本，以不实价格招揽游客，以不实宣传诱导消费，以不正当竞争手段扰乱市场。整治不合理低价，需要各级旅游、GA、工商等部门形成合力。要按旅游法、治安管理处罚法、反不正当竞争法、反垄断法等法律法规，依法查处不合理低价行为。各级旅游、GA、工商等部门形成合力，实施组团社与地接社联动治理，线上线下同时治理，旅行社与导游一体治理，企业与从业者协同治理，法律应用、市场化手段、行政管理联合治理。

　　李金早说，各级旅游、GA、工商等部门要加快贯彻落实《国家旅游局 GA部 工商总局关于治理规范旅游市场秩序的通知》，建立部门联动机制，强化共同责任。要加强合作，标本兼治、惩建并举，建立健全市场监督长效机制。对影响旅游市场秩序的重大事件，要实行督办制度。对整治不力、监管不到位的要实行问责。三部门将定期开展明察暗访、督查督办、约谈通报等。

　　据介绍，在强化三部门综合执法的同时，国家旅游局将制定出台《旅游经营服务不良信息管理办法》，建立健全旅游信用信息公示制度，发布“旅游失信行为记录”，依法公布违法违规信息，并与GA、工商、交通、税务、物价、金融等有关部门加强信息互通，有关部门将公布的违法违规信息纳入企业诚信系统记录，使旅游失信行为者付出巨大代价。