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6年内的非营运汽车是否应该免环保检测?在今天召开的一个研讨会上,一些机构与专家坚决反对。$ h: P# V5 l. \
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这个研讨会由中关村空气污染防控联盟组织。公开资料显示,该组织成立于去年10月14日,由环保部相关单位、高科技机动车环保企业与知名高校及科研院所等单位发起。当天的研讨会上,中国汽车工业协会、中国车辆维修协会、北京工业大学、北京理工大学、四川大学等派出代表参加。' ^' D9 f6 Y2 X* m0 ?
" k: B6 v5 G& [- r7 J( I 中关村空气污染防控联盟理事会主席颜梓清的统计显示,从2014年9月开始,江西、黑龙江、北京、上海、天津、广州、深圳、杭州、宁波、石家庄等25地相继出台政策,对6年内非营运汽车等车辆免除环保检测。
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, x4 g1 U" S# E- ^2 G “我认为,这样做是不应该的。”颜梓清说,空气污染中汽车污染是重要来源之一,如果放松对机动车的环保检测,会直接导致空气污染加重。 , ^- p& ]( T0 R4 e" }4 S3 [$ J
5 F: t& e! X4 x% F 颜梓清的另一个身份是国家机动车污染防治专业委员会副主任。据她介绍,去年12月3日,环保部污染防治司大气处召开了一个会议,针对“试行6年以内非营运轿车等免检、整合环保和安全检验流程、强化机动车环保监督抽检工作、大力推行遥感监测”等内容征求与会人员意见。! U" [7 }4 a8 }7 L
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“会议邀请了3位专家,都对6年内非营运轿车免除环保检测持反对态度,山东省环保厅也持反对意见。”颜梓清说。
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' p, }; I) D) R' X 按照颜梓清提供的资料,环保部制定了《关于进一步做好便民惠民服务 加强机动车环保监管工作的通知》(征求意见稿)。4 D4 a) j# X, ^/ f% i0 m
@4 Y8 _& X$ o3 P! S6 d 该征求意见稿中规定,自本通知下发之日起,试行6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车(面包车、7座及7座以上车辆除外)在定期环保检验时,免于尾气上线检测。上述车辆每两年环保定期检验时,机动车所有人提供机动车行驶证和上次环保标志副本即可直接向环保部门申请领取环保标志。存在环保超标违规记录的,则要求进行上线排放检测。
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“这个征求意见稿让人很担心。”在研讨会上,环保部机动车排污监控中心研究员韩应健说。在他看来,我国生产的一些新车在出厂时还存在排放不达标的现象,有些燃油存在质量不合格的现象,有些在用车检测也存在限值太宽、弄虚作假等问题。如果免除环保检测,如何能知道车辆的尾气排放是否合格?又根据什么标准发放环保检测合格标志?
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2014年12月8日,颜梓清向环保部发出一封信,建议停止颁发上述征求意见稿。$ h& ^' n- b( i; t% b$ c) ^- g+ z
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记者在环保部网站进行查询,并未发现上述征求意见稿。但是,包括北京在内的多个城市,已经开始实施这样的新规定。
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“中央还没有出台政策,不明白为什么已经有那么多省市就开始实施了。”颜梓清说。
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事实上,中央层面的相关规定对机动车环保检测有具体要求。2013年,国务院颁布的《大气污染防治行动计划》规定,加强在用机动车年度检验,对不达标车辆不得发放环保合格标志,不得上路行驶。2 x5 M* G) p y% h c
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在我国,机动车的检测分为车辆安全性能检测与车辆尾气排放污染检测,前者主管部门为公安部门和质检部门,后者主管部门为环保部门。
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2014年5月16日,公安部、国家质检总局联合公布《关于加强和改进机动车检验工作的意见》,试行私家车6年内免上线检测。环保部至今尚未公布私家车6年内免除环保检测的相关政策。/ `6 ]' \! t9 D, [. @! S9 t2 q
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