石家庄撒网式夜查渣土车 运输车实行记分制

新手上路

工地处置渣土须提前报告

　　秋季是施工的黄金季节，大量工地进入渣土清运高峰期，同时也是雾霾多发高发季节。为减少渣土清运造成的扬尘污染，净化省会大气环境、保证城市建设，市城管委进一步强化了渣土清运管理。

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　　工地处置渣土须提前报告

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+ G& [' E/ l# H0 y　　市城管委有关人员介绍，省会从去年以来就对建筑渣土处置实行了源头管理，要求必须做到“四个一”，即硬化一条路：工地出入口路面必须采用水泥或沥青硬化(拆迁工地可采取临时硬化措施)，出入口外延伸长度不得少于15米，宽度不得少于6米。施工时在工地出入口路面铺设不少于20米的毛毡防止车轮带泥上路。

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　　有一组管理保洁人员：建设、施工、运输单位各派不少于一名管理人员履行施工时段的管理职责。严格要求运输车辆按标准装载，封盖严密，配置足够的保洁人员做好出入口运输沿途保洁，防止渣土污染路面。
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　　建设一个车辆清洗点：配备足够的冲洗设备，落实工地周围路段定时洒水防尘及车辆车轮、车体的冲洗。

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8 }. p( e: N; F- [. L/ {$ ~　　准备一本车辆登记簿：做好建筑渣土运输车辆管理日志的登记。
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/ @# b) j4 n2 Q5 e) Q　　制订了源头管理“四不开工”标准，即建设、施工、运输单位未落实建筑渣土倾倒场点不得开工；未使用核准运输单位及车辆不得开工；未签订建筑渣土规范处置承诺书不得开工；现场管理人员不到位的不得开工。
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3 p- q8 v6 M  P% B　　落实了源头管理“四不出门”标准，即未落实现场保洁人员的不能出门；车辆密闭不严的不能出门；车体不整洁带泥上路的不能出门；手续不齐全的不能出门。
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' S3 J5 S9 M1 ]3 u　　市城管委有关人员强调，省会实行建筑渣土处置施工前报告制度。各类有渣土处置需求的工地，每天施工前须提前半天向所在区建筑渣土管理部门报告当天施工时间、运输路线、使用的运输车辆名单等内容，否则当天不得进行渣土处置运输。各区建筑渣土管理部门在接到辖区工地建筑渣土处置施工报告后，要按照三定原则(定人、定岗、定时)派驻监管人员现场盯靠管理；同时，当天下午5：00前将辖区内准备施工的工地上报市城管委环卫处。凡未在施工前按要求上报的建筑渣土处置行为，均视为违规，列入市、区建筑渣土管理部门重点监管范围，一经查处，即依据相关法律法规从严从重处罚。


　　据介绍，凡属下列情形之一的，列入重点监管范围：建筑渣土处置手续不完备，擅自开工的；运输制度不落实的；使用不符合标准车辆运输的；车辆带泥上路、沿途撒漏、乱倾乱倒，造成重大社会影响的；各区建筑渣土管理部门认定应予监管的；媒体曝光、市民投诉的。


　　建筑渣土处置工地违反“四个一”、“四不开工”、“四不出门”规范管理标准，被列入重点监管后拒不整改或整改不到位的，一律责成所在区监管部门实行红牌停工整顿。并对违规行为依法上限处罚；新闻媒体予以曝光，直至整改规范。整改规范后，由建筑渣土建设、施工单位提出复工申请，经所在区建筑垃圾管理部门核查认可，报市综合执法局复核同意，方可准予复工。

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　　运输车辆实行记分管理


　　市城管委对建筑渣土资质运输企业和运输车辆实行考核管理，考核周期为一年。考核范围：凡在石家庄市从事建筑渣土处置运输的资质企业和资质运输车辆。考核依据如下：


$ R: r" I6 z2 k5 ~. o$ r; @) i　　企业和车辆的记分依据包括：市城管综合执法局督查考核工作人员现场检查记录；市、区两级城市管理行政执法部门执法过程中填写的《建筑渣土违法(规)处置行为通知书》；市建筑渣土运输GPS调度平台监控情况等。

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& q% c2 P, f6 m6 p( J　　大型建筑渣土运输车辆从事建筑渣土运输业务期间，各类违法行为依照《石家庄市建筑渣土运输车辆违法违规运输处置行为考核记分标准》，所记分数记入相应建筑渣土资质运输企业。具体记分规定：建筑渣土资质运输车辆记分记入所属建筑垃圾资质运输企业；建筑渣土资质运输企业借用其它建筑渣土资质运输企业车辆，记分同时记入该两家建筑渣土资质运输企业。
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　　建筑渣土资质运输企业所属大型车辆，违规扣分达总分值五分之一的，主管部门上门约谈；违规扣分达总分值五分之二的，主管部门给予书面警告；违规扣分达总分值五分之三的，主管部门责令整改；违规扣分达总分值五分之四的，主管部门责令停工整顿；违规扣分记满分的，将取消《石家庄市建筑垃圾运输企业资格证书》，并自取消之日起两年内禁止重新申报。

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　　大型建筑渣土资质运输车辆有严重遗撒、乱倒等违规行为的，由所属企业对其车主和司机进行教育；有拆除密闭装置和破坏GPS终端设备、暴力抗法等严重违规行为的，主管部门责令停运，停运期间不予办理准运证件；有较多违规行为、屡教不改、记分达满分的，取消建筑渣土运输资质，两年内不允许在市区范围内从事建筑渣土运输。
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, W2 ]- {8 a2 e( h/ O/ e2 B　　建筑渣土资质运输企业存在违法行为在规定期限内未进行处理的，企业和所属车辆的建筑渣土运输资格将被暂停使用。
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　　小型建筑渣土资质运输车辆有严重遗撒、乱倒等违规行为的，主管部门对其车主和司机给予警告；有暴力抗法等严重违规行为的，主管部门责令停运，有违规行为记满分值的，取消建筑渣土运输资质，两年内不允许在市区范围内从事建筑渣土运输；有违规、违法行为必须及时到违规、违法行为发生地接受处理，未处理期间一律不予办理《建筑渣土准运证》。
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　　企业和车辆动态考核记分信息由市综合执法局在石家庄市环境卫生管理网站上发布(www.sjzhw.org)，便于各建筑渣土资质运输企业及建筑渣土运输车辆车主及时了解记分情况。
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) z/ Q  y! p! b' B2 `- P　　天天夜查从不间断执法
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5 @  \& U2 T/ G/ g# C% \# H7 ?　　10月8日夜间到9日凌晨，城管执法人员查处12辆违规渣土运输车辆，其中4辆是无手续的“黑车”。当晚9时许，记者跟随城管执法人员巡查至胜利北街古城西路附近时发现有5辆渣土车没有苫盖措施，并且路上有明显遗撒痕迹。执法人员当即引导司机停靠路边，检查运输资质，经查这5辆车中有3辆是无手续的“黑车”，执法人员暂扣了5辆车的相关证件做进一步处理。
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3 j( w8 g$ K( ?8 v　　22时许，在建设大街东岗路附近，发现一辆车身不洁并未采取苫盖措施的渣土车，执法人员当即让其靠边停车，并暂扣其渣土运输资质证。22时50分左右，在石青路和古城西路附近，发现3辆渣土车无苫盖且车身不洁，执法人员对其下达了责令改正通知书。


　　市城管委相关负责人介绍，市城管委共出动执法人员90人，分组督导核心四区内渣土运输秩序，还分别在西三环与中山路、西里街与中山路、建设大街与南二环查处3辆违规渣土车。
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! F9 G+ x' @0 q& O5 d! s$ W　　这次省会出现较为严重的雾霾天气后，市城管执法支队采取具体措施降低污染物的进一步扩散，减轻雾霾造成的污染。首先加强市政道路工程文明施工管理，加大对二环沿线范围、市区“四横八纵”及主要出市口的市政道路工地进行安全排查，要求工地严格做到物料有序堆放，余土日清日结，做好安全围挡，余土不外露，建筑垃圾渣土加盖防风网和苫布。施工现场的出入口路面硬化，施工车辆车轮冲洗干净后方可上路。渣土运输车辆全部停运。特勤大队全力投入渣土运输监察工作，每晚四个中队分区域，以撒网式对全市各区大街小巷进行巡查，发现一辆渣土车拦截一辆，同时白天加大对正在施工的建筑工地的监察，实行巡逻式盯守，确保渣土就地停运。
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大树

制度完善，落实不了

新手上路

大树 发表于 2014-10-16 07:51
制度完善，落实不了

好的制度都需要人来执行