新能源车上牌率低 里程焦虑致推广难

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今年开始的每两月一次的购车摇号虽然增加了新能源车配置指标，但是6月的摇号申请者数量出现下降。甚至出现了因个人和单位申请指标数均小于当期指标配额1666个的情况，摇号者无需摇号而直接获得配置。数据显示，配置给个人的4852个新能源小客车指标中，持指标上牌量却少得可怜，不算6月份最新一期的增量，仅头两期配置的3千多个指标中，购车上牌的才320余辆(其中5月上牌216辆)，上牌数量不及摇号中签数量的十分之一。

“里程焦虑”致推广难

据有关部门分析，阻碍新能源车潜在用户最终放弃购车的最主要原因就是“里程焦虑”。由于电池技术始终没有实现重大突破，纯电动汽车的续驶里程一直是制约其推广的重大障碍。

截至目前，北京市经信委一共发布了两期的《北京市示范应用新能源小客车生产企业及产品目录》的企业和产品。共有6个企业和7款车型可以享受国家和北京市对新能源汽车的双重补贴，并享受北京市新能源汽车的单独摇号政策和指标配额。包括北汽E150EV、C70GB，比亚迪E6、比亚迪戴姆勒腾势、江淮和悦iEV、华晨宝马之诺1E、上汽荣威(微博)E50。其中除了腾势续航里程可达200公里，其余的都在150公里左右。而且部分车型还未上市。

“150公里的续航里程，实际也就跑120公里左右。”家住通州的北汽E150EV车主张先生说，“开上这辆电动汽车后，现在出门行驶路线我都要精确计算，尽量不超过100公里。”即便如此，每当打开空调时，他依旧会“焦虑”。

仅4款车型实现交付

不少取得新能源小客车指标的市民，之所以迟迟还未行动，还有一个主要原因是现在能买到的车型太少了，没有什么选择的余地。

对此，北京市科委相关负责人表示，丰富车型，加快充电桩建设，解决消费者的“里程焦虑”，已经成为眼下新能源汽车推广的关键。目前，北汽E150EV、比亚迪E6、江淮和悦iEV等车型已实现销售并进行车辆交付；比亚迪腾势已于5月份开始接受预订，预计10月份可以提车；上汽荣威E50也在本月开始上市销售。

不过，未来的新能源汽车供应会越来越丰富。据北京晨报记者了解到，除了已经进入新能源车产品目录的7款车型，市经信委还将陆续发布新的产品目录。目前各大车企都在大力推广纯电动汽车，相比传统汽车，一些车型也非常让人期待。比如奥迪推出的A3e-tron电动车；宝马除了华晨宝马之诺、还有i3，奔驰smart也有电动版，大众electricup也将引入国内。

500个公共电桩开建

与此同时，政府主导建设布局合理的公用充电服务网络以及通过政策引导建设规范有序的自用充电设施等工作也在推进。

上个月，首发集团、京投公司、公联安达公司、金地停车管理公司等单位分别与市电力公司签署建设协议，将加快高速公路服务区、“P R”停车场、桥下空间停车场、社会公共停车场等区域的公共充电设施建设，全市500个公共充电桩建设全部启动，加上已经建成的400多个充电桩，五环内“5公里半径充电网”将在年内如期建成。

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与此同时，今年北京市将在7条高速公路建立公共充电桩，包括京哈、京开、京沪、京承、京藏、京港澳、机场南线。新建的充电桩都位于高速公路在本市区域内的服务区中，共有14处。

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据市科委新能源与新材料处有关负责人介绍，高速公路上的充电桩以快充为主，半个小时就能充满80%的电，续航里程可在100公里以上。这样，开着纯电动汽车去郊区，也不用担心半路“趴窝”。另据介绍，今后本市还将与周边省市协商，加速推进建设京津冀一体化充电服务网络。届时，纯电动汽车将可以走得更远。

同时，本市还将积极推进技术创新，开展路灯充电桩、太阳能充电桩和立体停车库充电设施示范运营。

未来充电设施更智能

北京市科委相关负责人介绍，全面建成智能充换电服务管理平台后，能够实现充电桩状态实时查询、充电预约功能、充电导引等功能，方便公众预约、查询。市科委也将鼓励汽车企业将充电设施的信息内嵌到导航设备内，并且定时更新数据。“这样，当汽车报警电量低的时候，自动就能找到当前位置附近或者目的地附近的充电设备，并导航行车路线。”

此外，在电动汽车推广应用初期，超前规划布局充电基础设施，是电动汽车规模化推广的重要基础和前提。未来，本市还将引导社会力量参与公共充电站建设。要允许收取充电服务费用，目前正在积极研究收费标准。

按照规定，政府主导建设布局合理的公用充电服务网络，将给予充电设施建设项目总投资30%的市政府固定资产补助资金支持。按照市科委的设想，未来社会力量建设的公共充电桩，可以广泛地分布在首都机场等交通枢纽以及加油站、公园、商超停车场等地点。

新能源车指标到期可顺延

据北京晨报记者了解，导致上牌比例低也与指标“6个月有效期”有关，许多中签者尚在等待和观望，看是否有更合适的、续航能力更强的车型推出，等待充电桩布点数量再多一些。北京晨报记者获悉，近期北京市政府将再推新政策鼓励市民消费新能源车，指标到期者将可顺延一期，也就是再延长6个月。

北汽新能源股份有限公司市场部总监王水利介绍，随着北京电动车摇号政策的推进，北京市政府将在近期宣布，对于摇到新能源汽车号牌的消费者而言，如果在有效期内没有实现购买，号牌有效期可以顺延一个周期。

今年2月26日，首批新能源小客车号牌发布，按照此前发布的规定，号牌有效期为6个月，如果消费者不能在此时间内完成购买，号牌将作废，重新回到摇号池。新政策出台后，消费者将再获得半年的选择周期。

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9月起3类新能源车免征购置税

近日召开的国务院相关会议上决定，自2014年9月1日至2017年年底，对获得许可在中国境内销售(包括进口)的纯电动以及符合条件的插电式(含增程式)混合动力、燃料电池三类新能源汽车，免征车辆购置税。

这一利好政策在当前购车补贴的基础上继续加码。此前提出的新能源车补贴政策有效期限到2016年，此后阶梯式退出。

此次减免车辆购置税的这一政策并未将进口新能源汽车排除在外，这也是国家新能源汽车财政补贴政策涉及进口车的先例。减免10%进口车车价的购置税对消费者来说无疑将大大降低其购车成本，这对于进口品牌新能源车型在国内推广起到了良好的促进作用。

虽然目前新能源车市场份额并不大，还是一个年销量以万辆计的小市场，但政府释放出这样的信号，一方面提高了车企发展新能源车的热情，另一方面降低新能源车的购置成本，有利于对消费者普及和推广新能源车，对新能源车的发展起到一定促进作用。

据了解，较传统汽车而言，新能源汽车的成本较高，虽然购置税率与传统燃油车购置税一致，但对普通消费者而言，依然是比较沉重的负担。本来购买新能源汽车的消费者对性价比的要求较高，如果减免购置税，那车价10万元左右的，减掉购置税10%，基本上就能再降一万多元，对消费者的吸引力大大增加。

根据相关规定，在消费者购买车辆时，需要缴纳车辆购置税。国产车的购置费是车价扣除增值税后金额的10%，计算公式是：购置费=购车发票价/1.17×10%。而进口车的购置费的数额是车价(含关税和消费税)的10%。