京津冀消协建议取消三地长途及漫游通讯费

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日前，省消协联合北京市消协、天津市消协，公开致函国家发改委、工信部、中国移动、中国联通、中国电信，建议逐步降低并直至取消京津冀地区长途及漫游通讯资费。

三地消协调研发现，京津冀地区收取跨省长途及漫游资费(以下简称“两费”)较为普遍。而在京津冀一体化进程中，部门、企业和人员的联络日益增强，跨三地工作和生活的群体不断壮大，三地间通话需求大增。“现阶段，电信企业已经在部分语音套餐内取消了‘两费’，但是这类语音套餐资费普遍偏高，普通消费者很难得到真正的实惠。”省消协负责人说。

经过调研，三地消协发现，逐步降低并直至取消京津冀地区“两费”，无论在技术上还是成本上都具有可行性。“长途和漫游的实现过程技术上比较简单，以漫游为例，两地电信运营商完成手机用户的数据信息交换，用户即可实现漫游。”省消协负责人介绍，数据信息交换完成后，从技术层面看，漫游通话时无需进行额外的数据传输，漫游成本是一次性的。而对于同一集团公司，“两费”实际是企业的内部交易，不存在客观的技术难题。用户所缴纳的漫游费用更多的是支付了企业间进行复杂的网间结算的会计成本。电信企业存在网络建设成本、运营成本和网间结算等成本。现实中，网络建设成本是一次性投入，这类固定成本在几十年收取的高漫游费过程中已经被稀释，而网络设备维护等后续的边际成本比较小。“对于京津冀来说，各项成本的差异化并不十分明显，实现通信一体化不会造成明显不公平。”省消协负责人认为。

“伴随4G时代的到来，电信企业必然会向流量经营和打造以互联网业务为主的移动数据业务上转移。逐步降低并直至取消‘两费’，三地打电话一个价儿，不仅对电信企业的整体利润影响越来越小，反而有利于挽留因跨区域通信成本过高而造成的消费群体的流失。”省消协负责人说。据了解，取消“两费”在我国长沙、株洲、湘潭等地已有先例。