“限”时代——限购限行政策引发公众不满

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对于国内汽车问题，无论是经销商，汽车生产厂家、还是政府部门与行业协会，甚至是媒体，讨论最热烈的就是限购限行。截止年底，北京、上海、广州、贵阳、天津共五个城市实施机动车限购政策，部分地区实施限行政策。据消息称，未来可能有更多的城市加入限购的行列。就目前来看，诱发政府出台机动车限购政策的原因只有两个：1，空气污染原因；2，道路拥堵原因。而从各界反馈的声音来看，除了政府部门外，多数人或组织都反对限行限购。

　　限购：雾霾和拥堵致各地出台限购政策

　　入冬以来，雾霾席卷我国多个地区。据环保部数据显示，今年12月，全国20个省份104个城市空气质量达到重污染的状况，京津冀长三角重污染区已连成片。雾霾天气给大气环境、群众健康、交通安全带来了严重影响。

　　雾霾主要成分是PM2.5，而有测试表明，一些城市空气中PM2.5的20%左右来自机动车尾气。15日晚，天津市宣布从2013年12月16日零时起在全市实行小客车增量配额指标管理，并将自2014年3月1日起按车辆尾号实施机动车限行交通管理措施，除上海、北京、广州、贵阳外，天津成为国内第五个施行汽车限购的城市。

　　同时，中国汽车工业协会预计，将来，深圳、杭州、成都、重庆、青岛、武汉等城市都可能实施汽车限购措施。通用中国总裁苏瑞博(Bob Socia)更是预计，中国最拥堵的25个城市或将在2015年前后纷纷限购。有业内人士指出，按照现在各地的拥堵和空气污染状况，如果靠机动车限购来解决这些问题，那么未来限购的城市必然增加。

　　限行：限购城市中仅北京天津市区内高峰期外埠车禁行

　　目前在5个已经实施限购的城市中，仅北京和天津(计划)实施外埠车限行限行措施。而媒体传言的广州针对外地车的限行措施却一直没有出台。另上海出台的限制外地车仅是不允许上高架路，但普通道路不限制外地车行驶，而贵阳的措施则仅是限制外地车“开三停五”。

　　今年11月1日起，在北京五环内高峰期出行的外地车不仅要罚100元，还要给予驾驶员记3分的处罚，而此前在北京外地车闯高峰期限行光罚款不扣分。北京交管部门宣布停止给北京户籍车主的外埠车办理长期进京证。这项举措主要是防止限购后北京市民上外地牌在北京使用。对于刚需的购车市民来说，租借指标也面临着被收回的危险。因此相比其他几个限购城市，北京实施的限行措施目前来看最为严格。

　　“限”时代自主车企生存遇阻 公众不满行业协会反对

　　根据中汽协发布的数据，2011年以来，北京新车平均售价激增88%(编者注：因为限购后人们更倾向于买高端车型，所以新车平均售价被拉高)，而发动机排量超过1.6升的汽车市场份额同一时期提升了17%。自2011年1月1日北京正式实施汽车号牌摇号政策以来，以奇瑞、吉利、比亚迪为代表的12家自主品牌区域销量从2010年的11.8万辆骤降到2011年的4.1万，2012年前五月的销量约为2.6万辆。北京地区自主品牌市场份额由2010年的19.8%下降至去年上半年的10%。

　　而对于有购车需求的消费者而言，即便拥有购车摇号指标，随着中签指标的减少，加入摇号大军的人越来越多，中签比例将越来越低。有市民抱怨：“买彩票偶尔都中个5元10元，买车中签比中彩票还难。这种政策根本没有考虑公众的感受。”

　　中国汽车工业协会副秘书长师建华认为，限购政策没有依据，拥堵是多因素导致，并剥夺了消费者的公民权利，国外并没有限购这种政策，这表现出政府执政者的懒政行为。中国汽车工业协会秘书长董扬认为，汽车尾气对雾霾的影响仅占1/5，解决拥堵和污染问题应从根本原因下手，例如公共交通建设、道路规划、油品和工业排污等，而不是简单一限了之。