多城市或将颁限购令

熊出没

今年车市刚曲折回归两位数稳增长，利空却又连番来袭。

近日，天津、大连等地均传出即将实施汽车限购政策消息。大城市限购风潮已有大幅蔓延的趋势。这预计将对明年的车市形成重大冲击。大量城市加入限购行列，更将大幅压缩中国品牌在一线市场的生存空间。

大城市限购风潮蔓延

近日，多个城市出台了关于治理大气污染和交通拥堵的纲要和条例，其中均将机动车限购限行提上议程。天津市副市长尹海林在参加央视《中国政策论坛》节目时表示：天津市政府准备出台政策，控制机动车保有量的增长。

尹海林表示，天津市这两年机动车保有量上升速度很快，市政府准备出台政策，控制机动车保有量的增长。另外将加大新能源汽车的使用。至于限购后发放车牌是摇号还是拍卖，目前还在研究。

而大连市近日也传出汽车限购风声。据了解，辽宁省人大会议已经批准《大连市机动车排气污染防治条例》，其中提到大连市将适时采取措施控制机动车保有量、出行量年度增长。《条例》的获批，标志着大连市立法控制机动车保有量获批，正式实施汽车限购政策已是早晚的事。

天津市目前的机动车保有量已经超过200万辆，“治堵治污”压力日益加大。而大连今年机动车保有量达到120万辆，启动限购政策是为提前控制汽车增长速度。这也意味着国内许多大城市也都有了限购汽车的冲动。

据公安部交管局发布的数据，截至2013年10月底，我国机动车保有量为2.5亿辆，其中汽车1.35亿辆，占53.9%，私家车超过8500万辆，比10年前增长13倍。近两年来，私家车数量仍在以年均1400多万辆的速度迅猛增长。

过去10年来，大中城市汽车保有量剧增。2003年，全国仅有北京汽车保有量超过百万辆；到2013年，全国有29个城市的汽车保有量超过百万辆，北京、天津、成都、深圳、上海、广州、苏州、杭州等8个城市超过200万辆。北京汽车保有量仍居全国第一。

目前大城市面临治堵和治污双重压力。这将进一步推动了限购政策全面爆发的预期。

限购制约车市新增长

有意思的是，只要车市再次火爆，政策调控的阴霾就会如影随形。一旦城市汽车限购政策全面展开，势必制约车市展开新一轮增长周期。这也将使明年的汽车市场面临复杂的干扰因素。

早 在今年7月，中国汽车工业协会曾提出，天津、深圳、杭州、石家庄、重庆、青岛、武汉等8个城市均存在实施限购的可能。限购一旦实施，将造成当地汽车销量 25%左右的下降，直接减少汽车销量40万辆左右，约占全国汽车年销量比重的2%。而汽车产业在经济运行上仍然起到积极作用，限购政策与国家扩大消费、稳 定发展的总体目标不符，剥夺了广大百姓购买私家车的平等消费权，将严重影响中国品牌汽车的发展。

中汽协认为，限购在中国市场并未起 到治理交通、改善环境的作用，但却对自主品牌的发展产生冲击。数据显示，上海、北京、广州宣布实施限购小客车政策之后，中国品牌占有率下降近一半，仅维持 在10%左右，远低于全国市场32%的水平。以北京为例，实施限购政策前后，销售车辆的平均单价提高88%，1.6L及以下排量的轿车占有率下降17%。 消费者更加趋向于买大尺寸车、大排量车、高价车、进口车。

事实上，在此前实施限购政策的北上广等城市，政策进一步促进了汽车消费向 高端化发展，使还处在市场中低端的自主品牌遭受巨大发展压力，甚至被迫将网点撤离这些区域中心城市。大型经销商集团也会顺应市场趋势，集中资源发展中高端 品牌，而基本停止拓展自主品牌渠道。一旦更多的城市实施限购政策，自主品牌汽车势将遭受重大冲击。

“部分城市的地方政府希望借助治理雾霾的概念进行限购懒政。这也是导致车市混乱和恐慌性购买的问题出现。而限购等政策对自主品牌伤害很大，也是应该避免的。”汽车分析师崔东树认为。

“目前国际成功的经验只有提高燃油税这一招。”乘联会秘书长饶达也指出，欧洲在60多年前，实施的是很高的燃油税，大大减小了汽车开动率和汽车发展速度，缓解了堵车并避免交通瘫痪。

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