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中国式车检是否还有必要存在?

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发表于 2014-1-25 11:04:17 | 显示全部楼层 |阅读模式
在美国某些州的确没有年检,是否应继续严格执行年检在一些国家也存争议) `6 ~1 Y( L1 |$ P3 F5 k

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在美国少部分州,包括阿拉斯加、阿肯色、印第安纳等的确没有“汽车年检”这种说法,且是既没有安全方面的检查,也没有尾气排放等环保方面的检查。而在美国首都华盛顿特区,是曾有过汽车安全年检的,但这项规定也在“费时耗力”的争议之中取消了。2009年10月1日后,华盛顿特区就未再对家用汽车做安全年审。

在南半球的新西兰,情况有些类似。本来新西兰的汽车年检政策近乎苛刻,要求5年内的新车每年检一次,5年以上的每年检两次。但在去年初,政府发布新规定,自2014年开始,新西兰的新车3年间无需再检,3年以上的车子,仅需每年检测一次。新西兰的时任总理还把这个当做了一个不小的业绩,到处宣传“新办法又省时间又省钱,对纳税人有很多好处”。

但美国大多数州都对车辆进行安全和尾气年检,欧盟也会对车辆进行年检

不过像美国少部分州和新西兰这种情况其实是少数,即便在新西兰,在更宽松的车检政策出台后,也仍然有反对的声音,认为政府和大多数人为了省一些时间和钱,便出台了一项“不负责任的新规定”,并且“该变化是以牺牲生命为代价的”。

具体来看,在美国,除了前面提到的少数州,在大部分地方都有汽车年审制度,比如特拉华、夏威夷、路易斯安那、缅因州、马萨诸塞州等等,在这些州的年审中,安全检查严格程度也有差别,有些地方半年一次或一年一次,有些宽松些,两年进行一次,但尾气排放检查基本都是两年一次。

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在德国,对家用轿车来说,一般新车前三年要进行一次检测,之后会根据情况区别对待,大约在12到20个月就需要进行一次车检,内容不仅包括刹车、油门等安全问题,还包括像尾气排放、燃油效率等环保项目。而在法国、英国等欧盟其它国家,也包括新西兰的邻居澳大利亚,实施年检的方式和德国类似,但频率和具体条款还是有些细微差别。

总结来看,其实各个国家的政府和车主都认为车辆年检是个劳民伤财的“麻烦事”,但因为汽车的保养状态对行车安全和环境影响都不小,所以多数人都认为由政府制定标准,定期对汽车进行安全检查和环保方面的检查是必要的。

对内地很多地方来说,检测站的超负荷运转导致车主排队检车已习以为常。以郑州为例,该地的机动车保有量在200万辆以上,但由于需要政府派驻人员和繁琐的资质要求,全市只有8个检测点、18条检测流水线,车辆检测能力的上限也只有每年90万辆,按照现有的检测能力,根本不可能保质保量的完成机动车年审任务。


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反观美国德国和中国香港,由于引入了分包和市场竞争,准入门槛低,具体的实际年审操作是由各个汽车维修点负责,这些汽车维修点包括加油站、汽车经销商、汽车零配件经销商等附设的维修部,遍布各个地方。由于汽车年审点星罗棋布,所以一般不需排队,即使排队,也就等个两、三辆车而已。

而这些,在香港产生了一个有趣的对比。针对香港的一种特有车辆,挂有两地牌照的车(内地和香港)和仅有香港牌照的本地车,他们的车检境遇就完全不同。挂有两地牌照的汽车要走内地的流程,监测网点少,排队时间远长于香港牌照的车,平均排队时间都要超过3小时。而香港牌照的车,年审监测点的分布网点多,检测能力强,往往仅需1个小时就能完成年检。

年检手续复杂,流程繁琐且效率低,一切顺利耗时也要在2个小时以上

根据要求,在国内进行汽车年检的流程大概有十步:开始需要填写尾气检测表与安检表,并提交证件;缴纳检测费;而后还要将车开到检测台进行外观检测和尾气检测;检测制动性能等安全指标等等之后还要由工作人员检测车险保单正本;最后才能拿到年检标识。

根据某汽车网站工作人员测试,在北京,进行一次车辆年检,在所有项目一次性通过的情况下,也需用时2小时左右。而一旦准备材料有所纰漏,或需要排队,耗时往往就会在4-6个小时的区间。

“安检”和“环检”分属不同部门,部门推诿使得部分地区“环检”名存实亡

根据现行的架构,汽车年检的检测点往往由各地方质监局、交警支队机动车辆检测中心和市环保局三家政府部门监管。但由于管控机动车能否上路行驶的权力掌握在公安部门手中,所以质检和环保部门常扮演“打酱油”的角色。


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以湖北省为例,该省的安检站仅有20%向环保部门申请,更多的安检站是在没有“环检”资格的情况下收取“尾气检测费”,让检测沦为过场。由于安检站隶属公安部门,环保部门不能直接管理,在背负治理大气污染任务的情况下,便出现了不少由环保部门开办的单独检测“尾气”的“环检站”。而车主为了能通过年检,必须在弄清其中门道后,还要往返于两个站点之间,使得本就臃肿的程序更加繁琐。

稀缺的检测点,繁琐的程序和混乱的架构,为汽车年检埋下了大量寻租空间

正是因为车检过程猫腻多,有寻租空间,近年来涉及“汽车年检”的贪腐窝案时有发生:去年广州市车管所一起涉及50余人的腐败窝案曝光,而据了解,从2010年起至案发的2012年4月,涉案检测站每月有300到400辆次违规车辆通过检测,累计通过近10万辆次。在今年1月,一起关联到佛山各地检测站共涉及有31人的腐败窝案也进行了审理,通过违规车辆也过万辆。

依附于汽车年检“捞钱的”的方式也多种多样。比如前文提到的郑州案例:即便当前站点检测压力如此巨大,当地政府也没有增加新的机动车年审检测站点。这其中的道理也不复杂,郑州现有的8个机动车检测站,只有1个为政府所有,其收入需要上缴到银行。而其余7个均为私有企业所有,只需按规定缴税。对这些站点来说,总站点越少,相对生意也就越好,以每辆车年检费用一百多元计算,一年下来每个站点的收入都能接近千万。对此,郑州一在车辆年审检测点工作的民警也在采访中透露:“这种稳赚不赔的生意,自然是有门道者得之。而一旦增加检测点,势必就会牵动多个方面的利益。”

除此之外,各个监测点还会有一些小的“创收项目”。郑渊洁曾在2009年写过一篇评论,称其在过去的18年间,每一次年检都会遇到灯光不合格的情况,但每一次都是多花12块钱就可合格。其中有一次,郑渊洁把刚刚调试合格的车又开回检测场,再次验车,结果还是被告知灯光不合格,必须付费继续调试。

高昂的时间成本和检测人员的刁难,也催生了一个崭新的行业“汽车年检中介”,即所谓的“年检黄牛”,这些人往往可以通过关系帮助车主快速通过年检,即便车子本身存在问题。而通过网络简单的搜索“汽车年检”等关键词就能很容易的搜索到数千条中介信息,这些中介代办汽车年检收费一般在三四百元左右,如是改装或其他特殊车辆,收费则根据情况增加。值得一提的是,有些中介还专门有针对“尾气超标”的办法,并且提供“无车年检”服务。

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一方面,六成车主不满意车检,“提倡废除车检”甚至成了政协委员的提案

车检中车主极差的体验和无处不在的权力寻租使得在一项调查中有高达54 .73%的人对汽车年检感到“非常不满意”。而深圳的政协委员张学虎也在今年两会向深圳市政协五届六次会议提交了《关于取消私家车强制年检的提案》,认为目前机动车年检制度混乱、年检流于形式,呼吁取消当前的机动车辆年检制度。

另一方面,中国汽车故障造成事故和尾气引发的环境问题仍十分严重,远未解决

汽车年检让车主怨气沸腾,但本期望通过汽车年检解决的问题依然严重。先看安全方面,2012年,全国因为车辆安全性能问题导致的人员伤亡事故超过了6000起,虽然远不及不良驾驶习惯造成的事故。但这6000多起事故中,其中制动不良,制动失效、照明与信号装置失效和爆胎事故占比达到了89%。对比数据还表明,中国的因汽车故障造成事故比例为5%,是并非全国强制车检的美国2.5%数据的一倍。而改善这类问题的最有效的办法就是定期对汽车进行安全检查。

再看环境方面,虽然油品质量不佳等问题的影响不小,汽车尾气对空气质量影响的具体数值学术界还有争议。但根据环保部的数据和《2012机动车污染防治年报》显示,在我国1.9亿机动车保有量中,仍有20.2%的车辆为达不到环保排放标准的“黄标车”,但这些达不到标准汽车污染排放量却占了全部汽车污染物排放的50%以上。而定期检测也是评估这些车的数辆规模,以及改善情况的最有效方式之一。


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发表于 2014-1-25 11:09:51 | 显示全部楼层
本帖最后由 停留 于 2014-1-25 11:12 编辑
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' q' a7 k- ?5 I, c$ U6 ~$ E9 u       转的,原帖名称:强烈取消私家车年检      在中国任何东西都具有特色!,就连汽车管理也具有中国特色,比如说汽车吧,每年还要年审,不年审还不允许上路!可能汽车年审的制度世界仅此一家!所谓的年审就是开到检测线上遛一圈,受到交警百般刁难一番,又是灯光了又是刹车了这里不合格了哪里不合格了,显得的既复杂又神秘,说到底就是为了捞钱,实际一辆汽车不合格是不允许出厂的,既然出了厂的那就是检测合格的。你交警部门检测也可以,但是只要你检测合格的车辆如果因为车况原因发生了事故你要负责任!所有在路上跑的车辆都是你们交警部门检测合格的,为什么很多车因车况原因发生了交通事故和你们检测部门毛关系没有?你们只是利用特权明抢老百姓的钱而已!
, p0 U/ f( d& L3 c0 ^) b        美国车辆年审也只是收取牌照费登记一下即可,没什么实际意义。事实证明,通过年审保证车辆的安全只是一句谎言。 0 n7 ?% C) d- @# G: `# I7 o/ v
        中国人比美国人的命值钱吗?不言而喻。中国人比美国人更懂车吗?不值一提。 ! ^3 ^2 S0 P: C! D# u& d
        而中国以前所未有的认真劲劳民伤财的贯彻车辆年审制度的实际意义也是不言而喻。 ( n. g  }5 P( B! p) Z7 k" f) h7 {
        这种年审方式取消就是最大的便民。
7 K1 J, C  O, N" e  U, e, Y        不要再装模作样了。
5 d' y0 Q3 x$ o; ~$ `        为什么没有人大代表提这个造福人民的建议呢?
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        现行检车制度是个劳民伤财的玩意儿,弊大于利(岂止弊大于利简直是百害而无一利)。车托、检测公司的人、穿警服的构成了一条利益链,检车成本高昂且效率低下。/ N' \9 r2 I8 G2 {
        强烈建议改革现行检车制度,借鉴国外的先进经验和成熟做法,对于私家车实行自愿检车,对于从事客货运营的汽车实行强制检,私家车主不会拿自己的身家性命当儿戏,自会象爱护眼睛一样呵护自己的车,根本不用别的人、部门、企业操心,政府将检车授权给合格的私人或企业,实行许可证管理,政府只当裁判员即可,减少了人员、设备开支,私人、企业受ZF委托检车肯定是一周七天天天检没有双休日,方便了车主,不像现在的车管所还休节假日,可以说是ZF、个人、市场多方共赢。
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        私家小客车应该是检车自愿,就像婚前检查一样愿意检就捡不愿检就不检,自己的车自己做主,没有谁不拿自己的车当回事儿,现在的检车应了那句话“管理就是收费”。! L9 J/ E- P5 S7 @6 z$ ^0 {+ P
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3 B: X: h* \2 l, B     强烈建议政府从实际出发,借鉴国外的先进经验和成熟做法,以人为本,对私家车改检车制为登记制,把那个车检标志大大的“检”字改为“登”字,车主每年携带交强险、车船税、行车本到车管所登记一次即可,如果有违章顺便处理,交点儿登记费领取“登”字标志贴在前风挡即可,政府省事儿,车主方便,现行的检车制度还是计划经济年代“管制式”思想、制度、方法的延伸,已经跟不上形势了,检一次车不知浪费车主多少时间不知引发多少对政府的怨言产生不知多少不利于维稳的矛盾不知使多少人成为“路怒症”患者!!!& Y' Z2 b4 M8 E: m' W! E
       更重要的是因为检车不知多少人攻击我们的党和政府!
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& M8 K& o9 {+ [$ X3 N2 Z           建议:现在的车检制度不合理,有很大的弊端,早该与时俱进了,最好就是取消,像自行车打钢印一样,车主每年一次带上车的原始档案和身份证、交强险、车船税去车管所登记一次就行,政府只要掌控了这辆车是什么车、车主是谁、住哪、怎么联系就够了,出了事儿能找着人就行。
* W4 {+ Q5 N8 b$ y& C, U2 Z1 I      当然为了避免车管所、检测公司有人失业,为文第一也可以采取稳健的办法,就是现行的车检大框架不变,只作一些局部改进即可:1、还是新车头六年两年一检,以后一年一检;2、车检时简化手续,第一步审核车的情况包括发动机号识别号车主姓名购车时间交强险车船税等确保该车不是来路不正就行,第二步上线检查刹车、灯光、手制动,就像人到医院体检一样给车来个体检,出一份车检报告单一式三份,车主在上面签字,检测公司留一份,车主留一份,车管所存档一份,上面有你的爱车的各项指标对照有正常合格的参考值,你觉得哪一项偏离了正常值自己去修就是,去哪修随便,车管所、检测公司只对你进行如实告知,而不是“刹车不行电脑卡住灯光不行电脑又卡住”,还跟上级车管所连着网,电脑卡住就出不来检测报告单,这样的办法太死板了根本没必要。好了拿着你的车检报告单去车管大厅给他们一份存档你自己留一份作参考,领取你的年审标志贴在前风挡即可。, U$ w1 ]9 M. C( K2 A1 x
      回到家仔细看看自己的检车报告单,你觉得哪一项偏离正常值了,自己去找一家自己熟悉的修车铺让他们修就是了,你觉得没必要维修更换就继续开着,把作主的权利给车主这才是尊重个人。

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 楼主| 发表于 2014-1-25 11:19:10 | 显示全部楼层
强烈建议 取消
发表于 2014-1-25 21:27:35 | 显示全部楼层
咱说了也不算
发表于 2014-1-28 09:55:52 | 显示全部楼层
取消了最好啦
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