新一轮空气污染将现 红色预警留下了哪些经验？

随缘

10日12时，北京正式解除空气重污染红色预警。但据气象部门分析，11日夜间起至14日白天，北京又将产生一次雾霾过程，预计13日能见度最差。蓝天稍纵即逝，回顾过去几天，雾霾笼罩下的华北地区，所有人都成为这次雾霾“遭遇战”的亲历者。回顾这场红色遭遇战，付出是否换来了真正的效果？暴露出哪些有待改进的问题？红色预警给今冬雾霾治理留下了哪些可分析的样本和经验？记者采访了相关部门进行解答。

【一问：预警产生哪些实效？】

环保部9日举行的媒体沟通会上，北京工业大学环境与能源工程学院教授程水源等专家表示，根据模拟测算，本轮空气重污染过程若不采取有效的减排措施，PM2.5浓度很可能比现在监测到的浓度高10%。

多位参与研判的环保专家表示，红色预警措施对遏制北京市空气质量恶化发挥了作用。8日，红色预警措施正式实施后的10个小时，各种污染物排放量平均减少了30%。

【二问：减排是否落实到位？】

据北京市环保局介绍，应对本次空气重污染过程，北京、天津、河北三地首次启动了联动执法机制，截至10日12时，京津冀联动执法共出动执法人员9210人次，检查各类排污单位或点位5700家次，发现并查处环境污染问题或点位259起。

其中，北京市检查2204家次，发现并查处问题124起；天津市检查1274家次，发现并查处问题63起；河北省检查2238家次，发现并查处问题72起。

据统计，在红色预警措施启动30个小时内，北京市停限产企业已经达到2100家，3500多个工地停止了室外施工，市容环卫部门组织了上万人次上街清扫、洒水。截至9日，河北省保定市也已有2000余家规模以上企业停限产。

【三问：是否有人顶风作案？】

据环保部以及北京等省市通报情况来看，虽然绝大部分单位、企业都严格落实应急措施，但仍有一些顶风作案，部分地区还存在一些突出问题，主要包括违法违规排放、违规燃烧散煤、工地料场不按规定停工、不落实应急响应机制等问题。

有关部门通报了一些案例，河南新乡卫辉市豫北化工上次督察发现存在问题并已进行了曝光，此次检查发现造气炉烟囱烟气颜色仍然较深，企业周边氨气气味明显。河北定州一些餐馆、茶楼大量燃用散煤，无任何防治措施。在河南安阳市，渣土运输车辆仍然很多，部分区域仍有道路施工开挖现象。

针对这些顶风作案的情况，环保部和有关省市的督察组都现场提出整改意见，并将依法严肃查处并监督其整改到位。

【四问：还有哪些需要反思？】

记者发现，虽然各省市地区都在努力开展应对工作，但仍然存在一些不足。

在7日晚发布红色预警通知前，北京市就已经多次召开会议协调部署，但很多情况还是让人措手不及。预警通知发布后，机动车单双号限行的具体方案却没有在同一时间公布，一度成为社会关注度最高的问题，导致很多居民无法及时调整第二天的行程安排。

一位教师在朋友圈留言：红色预警启动后，北京市教委把停课通知发给各区县教育主管部门，区县通知学校，学校通知班主任，班主任通知到各位家长，已是晚上11时，一些学生家长未接通电话，8日一早老师还要早早到校，负责昨晚未能联系上的学生。

在河南，连日不散的雾霾与群众期待“缓解污染”的心理预期仍然相差较大，全省大部分地区处于重度污染，部分地区仍处于严重污染状态。专家表示，减排需要大区域联动控制。一些省市并没有实施与北京同样严格的应急举措，产生的效果就会与群众期待差距明显。

【五问：这次蓝天能留住多久？】

本轮雾霾的红色预警刚刚解除，新一轮的空气污染已经在路上。中科院大气物理研究所研究员王自发介绍，根据预测，11日京津冀天气状况会转好，但12至13日还会出现污染过程。

环保专家普遍认为，尽管各地治霾效果明显，但大气污染物超过环境承载力的根本矛盾远没有改变。2014年，环保部监测的全国177个城市中，达标城市只有16个。在河北邢台，市区周边有133家大的燃煤企业，形成“工业围城”、“污染围城”局面，不管什么风向，污染物都能扩散到市区。

专家表示，只有逐步降低排放量，抗击气象影响的能力才会增强。并不是停几个企业，空气质量就会好，根本在于调整产业和能源结构。抗霾之战远未结束，未来任重道远。(记者李萌 乌梦达 参与采写：崔静、关桂峰、孙琪、李鲲、王井怀、刘宝森、巩志宏、司鸶)

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