收费公路亏损超过1500亿？咱们来算笔账

随缘

[导读]近日，交通部发出的一则消息，再次刺激了人们脆弱的神经。根据官方数据，2014年，全国收费公路系统大面积亏损，其中河北省竟然亏损超过100亿元，全国...

    近日，交通部发出的一则消息，再次刺激了人们脆弱的神经。根据官方数据，2014年，全国收费公路系统大面积亏损，其中河北省竟然亏损超过100亿元，全国收费公路累加亏损更是超过1500亿元，这个数字是2013年亏损额度的340%。在汽车数量大幅度增加，收费额度明显提升的趋势下，收费系统竟然出现大幅度亏损，大大出乎人们的意料。

收费公路说赔钱，人们看不懂

    虽然官方给出了投资数据和收费数据，但是这些数据过于笼统，几乎无从核对。就好比几个同事去熟人开的饭馆吃饭，点了一桌菜，结账时，老板说一共一千，这还是朋友价，老板声称因为是熟人，至少还赔200呢。但是因为既没有每道酒水的详细价格菜单，更不告诉每道菜的具体成本，老板说赔钱了，食客也无从争议，还得对老板表示感谢。

    但是这不代表食客不能对比，尤其是和别家同等档次、同等规格的饭菜价格对比，只要一对比，饭馆老板的价格是高是低，是朋友价还是宰朋友就一目了然。

    今天我们也给中国的收费公路系统找一个对比。而且考虑到除了公路收费，我们已经缴了用来养路的燃油税，所以这个对比，将是一个综合性的对比，对比的是消费者的真实支出，不但包含公路费，更要包括汽油费，这样的对比才有意义。

中美对比，我们油价更高，收费更多

    我们不妨将车辆保有量、国土面积、高速公路长度等和中国最接近的美国拿来比较。

    美国消费者驾驶汽车上路，需要支出的成本包括汽油价格和过路费。最近半年，美国每升汽油的价格大约折合人民币4元，这个价格包括了燃油税。然后美国驾驶者还需要支付公路费价格。目前全美大约有10万公里国家和州际高速公路，其中收费公路大约8000公里，占上述高速公路的大约8%，根据距离长短，每次收费大约为2至20美元。这个微小数据和9万免费高速分摊之后，基本可以忽略不计，这就是美国消费者的汽车使用负担。汽油每升4元，高速基本免费。

    然后我们看看中国，中国消费者驾驶汽车，同样支付燃油费用和公路费。最近半年，中国普通汽油价格大约为6.5元，这个价格也包括了燃烧税。此外，驾驶者还需要支付过路费。截止2014年底，中国高速公里总里程大约11.19万公里，其中除海南省外全部为收费公路，一辆普通5座小轿车每公里收费价格大约在0.45元左右。这就是中国消费者使用公路的价格。汽油价格6.5元，高速公路每公里0.45元。

    中美国汽车使用成本对比，我们发现一个非常有趣的现象，就是中国的汽油价格明显比美国汽油价格偏高，而中国公路的收费价格更比美国公路收费价格高得多。问题是，收费部门还亏损，以普通国人的智商，确实非常难以理解。

难道是中国的石油和修路成本太高？

    那么是不是中国的汽油成本、修路成本比美国高得多呢？我们不妨再稍微深入分析一下。

    首先比较一下汽油价格，汽油价格由汽油+燃油税构成。汽油的原料为原油，原油属于国际大宗工业消耗品，全球不同地区之间价格差异很小。考虑到中国进口原油很多都是价格相对更低的北非、中亚劣质高含硫原油，且原油消耗中三分之一为成本更低的大庆、延长等国产原油，更何况中国人工成本比美国要低，理论上中国汽油生产成本比美国要低得多。

    然后再说说燃油税，美国的燃油税用途非常广泛，这笔钱不但用于10万公里国家、洲际高速公路，还包括数量更为庞大的县级公路，虽然中国的燃油税也需要用于二级公路和农村公路的维修和保养，但我们的汽油价格却6元每升，而美国汽油价格才4元每升。

    然后再分析一下过路费价格，同样修筑一条高速公路，美国的成本比中国要高，因为美国的水泥、钢材、工程机械、人力成本都比中国高得多。而我们修筑一条高速比美国就便宜多了，我们的水泥价格比美国低50%，钢材价格比美国低20%，人工价格更是只有美国三分之一，本来我们的成本比美国低得多。但是结果呢，美国的高速公里基本等于免费和象征性收费，而我们的而价格几乎相当于美国十倍。

    更大的问题在于，即便中国消费者承担了如此高昂的汽油价格和过路费，但是我们的收费部门还亏损，更令人无法理解的是，随着车辆的急剧增多，我们的亏损额更在急剧扩大。

收费高 成本低 为何还会亏损？

    那么是什么原因导致了公路部门“收钱越多，亏损越大”呢？面对公众质疑，某省交通部门曾给出过回应，他们称高速公路收来的费用主要用于还贷和维修，由于之前修高速公路向银行贷款的数额绝大，利息也很高，而且归还利息部分不仅是高速公路，还包括二级公路和农村公路债务利息。换言之，高速收费不仅还了自己的债，还替“兄弟道路”还了债。

    此外，审计署曾对18个省份的高速收费进行专项审计，揭开了一些黑洞。2013年，某省还贷公路收取通行费中用来供养运营单位和企业的费用高达7.6亿元。某一线城市的一家路桥公司，一般员工月收入在8000元到1万元，而一个路段的项目负责人，手里管理的资金上亿元，一年收入可达30万元。加上收费资金的闲置和挪用。大量资金被闲置，并没有用于还贷，有些资金被挪用于建楼堂馆所、投资股票等。

    由此看出，我国规范高速收费方面还存在很多问题，资金的不合理运用以及不合规范的挪用导致了高速公路“高收费却高亏损”的现象。因此，必须要加强对高速公路决策的科学论证，避免因过度建设而陷入“贷款修路、收费还贷”的恶性循环。

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喵喵小猫

表示看不懂为啥会赔钱