平行进口，治标源于治本

梧桐树

    平行进口车在国内一直处在一个“潜行”的状态，贸易商从海外买下并且通过上海、天津等口岸进行引入销售，此类非中规车由于车型丰富、价格便宜、提车快等优势吸引着国内众多豪车拥趸。这些合法纳税后比官方理论值便宜近20%的平行进口车近些年都是在夹缝中生存，部分跨国车企出于“全球一盘棋”的销量考虑对平行进口也是以放任的态度处之，尽管改革试点中对平行进口车的售后服务质保以及汽车三包等权益进行了保障，但从种种迹象表现平行进口车还具备更深层次的产业衍生意义。

    上海自贸区开展平行进口车试点工作方案推广已有一段时间，上海官方也在近日发布了《关于在中国(上海)自由贸易试验区开展平行进口汽车试点的通知》在准入条件方面作出规定：凡申请开展平行进口汽车试点业务的企业需从事汽车销售业务5年以上，具有最近3年连续盈利的经营业绩，上一财务年度汽车销售额超过4亿人民币；具备与经营规模相适应的维修、服务、零部件供应网点与设施，对无法满足该条要求的企业，可依托自贸试验区区内第三方公共服务平台提供相应服务，达到要求后方可参与试点；信誉良好、具有采购渠道和汽车销售服务行业经验，在自贸试验区内注册具有汽车经销资质的全资子公司或控股公司，作为平行进口汽车试点的经销商。可见规定中对于试点商的要求也是甚高！

    自官方公布自贸区有意开展平行进口车业务以来，持币购车者和进口车授权经销商一直得与失之间“心惶惶”。进口车消费者期待得到更低的购车价格并且享有相应的保障。此前，消费者购买平行进口车能不能享受质保一直是种混沌的状态，不少豪华品牌的官方在宣称不会为此类在保的汽车进行售后质保，但私下还是会有授权经销商为赚钱而背道而驰，消费者购买高档进口车此类大宗消费品始终会有顾虑。授权经销商也在留意丢失的市场份额对经济利益产生的影响，由于制式不同、地域环境、价值需求等方面的差异，同样的车型，中规版要比中东版、欧洲版、美版的更适合消费者国内使用，如早期的右舵车以及中东版普拉多2700的“水土不服”都是很好的例证。此外，平行进口汽车多数为小批量进口，想达到大批量进口短时间内不可能实现，目前进口的重点是具有特殊用途的汽车或者一些大排量汽车，有关部门对于二次上牌汽车也将会进行严格控制，可见官方对汽车进口并非是持鼓励态度。

    试点商的严入、购车者的摇摆、授权商的优势，似乎注定平行进口汽车试点工作前景的不明朗，那么在自贸区进行平行进口试点这样“治标”工作意欲何为，笔者大胆揣测：平行进口，治标源于治本！

    按现行的《汽车品牌销售管理实施办法》，经销商需要获得汽车厂商的授权之后，才能够在工商部门登记获取经营资格，授权经销商只能从整车企业采购配件，维修时必须使用原厂配件，特别是在豪华车领域表现极为明显。尽管法案初衷并非如此，但却容易滋生垄断的土壤。除了被动的法案修订，平行进口的推广试点或许同时也打开了一条通路，可能未来平行进口的意图对象不仅是汽车，而是零配件等全产业体系流甚至是技术产权的进口。还需要指出的是一系列平行进口举措实施同时更需要完善的政策法规作支持，否则将会有持续的问题与漏洞暴露出来。

    治“标”的工作在对高端品牌国内授权渠道车型价格的冲击之余，建立良好的平行进口车市场秩序环境也不容忽视，所以试点工作更应是打造汽车消费新模式的摸索。那么，要治的“本”究竟是什么？应该是产业决策层对于构建未来汽车市场格局的顶层设计一隅，长久以来汽车行业垄断和价值链的缺失是制约我国汽车行业发展的根源之一，值得欣慰的是此次行管部门并没有使用行政手段直接干预市场，而是在改革平行进口车行业的同时巧妙地以市场手段影响疏导市场症结，颇有汽车行业执政能力的新思路。

谜苏·诗卷

平行进口的实际推行还是需要一段时间的