墨西哥高铁考验“高铁外交”成色

梧桐树

    北京APEC峰会期间，中国人体味到中国高铁“走出去”的悲喜两重天。当舆论沉浸在中国铁建中标墨西哥高铁项目的狂喜时，墨西哥总统培尼亚·涅托突然宣布撤销投标结果。据说原因是该国反对党和舆论对招标过程的透明性存在质疑。

     该高铁项目约为37.5亿美元，连接首都墨西哥城和另一城市克雷塔罗。对于得而复失的高铁“第一单”，固然让中国铁建沮丧让中国舆论充满挫折感。但中国新一届政府持续不断的推销和公关，中国“高铁外交”已深入人心，尤其对于新兴市场。

     墨西哥高铁项目对中国铁建，也是不大不小的教训。中国企业和资本在新兴市场即便站稳了脚跟，也面临着适应所在国国情和社情民意的问题。除了和政府执政党搞好关系，也要掌握和其他党派、舆论和民意的沟通艺术，更要尽量规避和政府高官“走关系”的瓜田李下，以便让人抓住把柄。

     1月14日，墨西哥公布这项高铁项目的新竞标条件，中国铁建继续参与项目投标。这有两重意味：一是中国铁建没有受上次中标挫折影响，以常态的市场化操作形式“迎战”；二是墨西哥政府消弭了政府层面的负面影响，为本次新标消除了障碍。

     如果墨西哥高铁项目被中国铁建拿下，中国“高铁外交”在美洲大地将具有典范效应。中国“一带一路”外交的范畴也将延伸至美洲大陆，也将是拉美“统一大市场”最便捷最经济的纽带。1月9日闭幕的中拉论坛，亦强调中国和拉美在基建领域深化合作。

     就技术层面而言，经历两次中标，中国铁建也不敢怠慢，会在竞标上考虑得更为严谨周详。中国铁建优势在于，高铁技术先进但成本低廉，拥有更具吸引力的融资计划。即如一家欧洲制造商所言，该公司做不到像中国铁建那样“为修建铁轨、火车站台和其他基建设施融资。”现在他的公司指望靠公众的不满情绪来击败中国铁建的投标。

     以技术托底，以资本为后盾，以国家战略为动力，中国“高铁外交”在墨西哥如此，在其他国家和地区也是这样。经过合同挫折，中国铁建在竞标过程中也会严格按照规则来，不会给予墨方更多的优惠。故而，这对墨西哥也是教训，不能以国内非常态的因素来影响国际投标的常态化和严肃性。

     即使中国铁建不能中标，也无所谓。中国“高铁外交”是面向世界的，只要有实力总能在其他地方有所收获。而且，从中泰铁路、中尼铁路再到中印铁路项目，哪怕只是普通铁路项目，中国铁路外交的成果也正在显现。墨西哥高铁项目，不管成败，皆是中国“高铁外交”的有益实践。

名字上有个Y

中国发展迅速

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