老旧小区改造 居民担心自家的车无处停装地锁
http://y1.ifengimg.com/05d1851ed59b90b4/2015/1121/re_564fa87fa19b9.jpg■小区有的居民损坏整洁的路面，私自安装地锁。 这两天，不断有居住在省会棉五小区的居民致电本报，反映小区目前正在进行“老旧小区改造”，本来改善整个小区的环境面貌是件大好事，可一边是施工方辛辛苦苦铺设路面，另一边有居民损坏刚刚变得整洁的路面安装地锁。在一些居民疯狂的“抢占”下，小区楼前楼后，甚至绿化带里都竖起了一个个坚硬的地锁。19日，记者赶至现场进行采访。 现场 不足百平米的空地上 歪歪扭扭装了30多个地锁 19日，记者来到位于和平路与建设大街交叉口附近的棉五小区。此时小区正进行改造，一些路面铺设上地砖，看上去平整干净。然而记者注意到，在这些新铺好的路面上，却冒出一个又一个颜色、样式五花八门的地锁。 7号楼北侧，30多个地锁和隔离桩将一块不足百平米的空地“瓜分”，地锁装得歪歪扭扭，有的预留位置甚至容纳不下一辆汽车。17、18、19号楼东侧的一段主干道上，30多个地锁分列路面两侧，将主干道“侵蚀”了近三分之一。在6、15号楼北侧，崭新的路面上却装有10余个地锁，纷纷竖起。6号楼一位居民称，最近几天抢车位、装地锁的业主很多，前来改造的施工队前脚铺上地砖，后脚就有居民装上地锁。“装地锁的都是有车的人家，担心车没处放。”她说，此前就有一些人在楼前装地锁和隔离桩，最近数量突然增加了，“可能是担心改造以后原来的车位被别人占了，所以干脆先装上地锁占地儿。” 相比于装在楼前楼后的地锁，17号楼附近主干道旁的地锁更加令居民烦恼，“原来的路面错车不是问题，可现在你看，地锁把路两边都占了，两车经过时想错开都困难。”一位居民抱怨，“原本小区改造是件大好事，可现在让一些人搅和得更乱！”31号楼附近，改造施工队正在铺设路面，3位居民却拿着铁锹在楼西侧刚铺好的地面上开挖。记者上前询问，居民表示只因担心自家的车无处停才装地锁。 采访中记者了解到，这里有物业，但并不在小区内办公，居民私装地锁的行为因此无人阻拦。 难题 多次劝阻无效物业、居委会都很无奈 记者来到棉五小区辖区居委会采访。对于居民私装地锁成风的问题，一位负责人表示，居委会很无奈。棉五小区是开放式小区，多个出口均未进行门禁管制，经常有外来车辆在此停车，导致居民停车困难，有居民才出此下策。“私装地锁在很多老旧小区是老大难问题，我们在小区里贴过几次通知，还曾入户做工作，有些居民表示愿意拆除，但很多人不配合。”他称，居委会也就此问题与小区物业联系过，但考虑到需要的人力物力财力，目前难以解决。建安街道办事处的工作人员则表示，安装地锁的问题应由物业来负责。 随后，记者联系上小区物业，一位负责人答复称，对于小区私装地锁问题，他们也尝试过劝阻，但并无效果。“事实上我们只负责厂区物业管理，居民生活区日常事务大多由居委会负责。”他说。 最终，记者将此事反映到长安区ZF，工作人员表示会联系街道办事处前往核实此事，进行相应处理。 调查 老旧小区“地锁开花”难治理 家住省会铁路31宿舍的吴女士19日也来电称，小区最近又掀起新一轮的“抢车位大战”，楼前楼后私装地锁成风。她说，该宿舍属老旧小区，没规划停车位，长时间以来都是随到随停，自从去年开始有少数业主安装地锁占车位，小区里随即刮起“私装地锁之风”。“后来街道办事处、居委会和辖区**来人整治过，现场拆除了一批地锁，情况才有所缓解。”然而不到一年时间，小区里却又出现地锁，“特别是近段时间，几乎每栋楼附近都有人在装，小区里没物业，根本没人管。” 记者联系上辖区居委会，一位负责人表示，由于没有物业，老旧小区对车位缺乏管理，再加上近年来私家车猛增，难免出现抢占车位现象。“我们去年曾集中整治过，但目前来看并没有从根本上解决问题。”她称近日已将此事上报街道办事处，正等待下一步解决方案。 在丰泽园小区，也有居民反映存在抢车位、装地锁的现象。铁路34宿舍居民屡次致电本报，反映有人“霸占”绿地、空地，安装上五花八门的地锁。早在2012年，本报就对滨湖小区9、10号楼前有业主毁绿建车位一事进行过关注，当再次回访时业主称，目前现状依然如此，安装的地锁并没有被拆除。此外，亲亲小镇、留营小区等也均存在这种现象。 探讨 可“保守治疗” 也可依靠业委会 因为小区内私装地锁导致消防通道被占的现象屡见不鲜。今年4月，为清除障碍、彻底打通消防车通道，省会石岗街道办事处联合多部门在柏林北区进行了一次拆除地锁的集中整治，一天下来共计拆除地锁200余个。“目前小区整体情况保持得还不错。”19日下午，辖区居委会一位工作人员说。 他称，因为柏林北区并没有收取物业费，也没有人能统一规范管理小区里的停车位，因此主要依靠三个方面的措施保持现状，首先是依靠居民们的自觉性；其次，过段时间就开展一次集中整治；最后，每栋楼找几位热心楼长、居民，看好自家楼前的车位，阻止随意安装地锁的行为。“目前只能通过这种‘保守治疗’的方式来解决地锁问题。” 据新华区宁安小区业委会主任王凤林介绍，小区业委会以30元/月的费用管理停放在小区内的车辆，至今已经有近11个年头。这笔费用收上来后，三成交给物业，七成由业委会管理，全部用于小区的建设、居民的服务，每年都会公布这笔费用的使用明细。作为一个老旧小区，从未出现过安装地锁的现象。 为老旧小区请“管家” 建立长效机制 对于铁路31宿舍私装地锁问题，辖区东焦街道办事处曾于去年进行过集中整治。一位工作人员介绍，目前办事处领导正在商讨解决方案。“要解决这个难题，最根本的还是要安排门卫和保安，对车位进行严格管理，这些都离不开人力财力的支持。”他说去年办事处和居委会曾就此事向居民征求意见，但同意交纳车位管理费的居民所占的比例不到一半，“我们已向上级部门反映此事，也正在联合各楼楼长做工作，希望能够早日实现车位的长效规范化管理。” 省会联盟街道办事处也曾在联盟小区开展过地锁集中整治工作，办事处一位工作人员称，“若想解决老旧小区的私装地锁问题，我认为应形成一种长效机制，比如说为这些小区请‘管家’，对车位进行统一规范管理”。 说法 物协：是否可尝试 “执法部门进社区” 19日，记者就此事采访了石家庄物业协会秘书长刘明。刘明说，据他了解，目前南方已有一些城市进行了“执法部门进社区”的尝试，通过现场执法，让居民了解这是违反法律的行为。因此他建议，一方面ZF部门可以针对老旧小区的具体情况，探讨和尝试行之有效的解决方法，另一方面，居民也应自觉提高自身素质，既要积极维护自身合法权益，同时也要尊重他人的利益。 律师：业主共有区域 个人无权圈占 对此，河北盈华律师事务所王亚琼律师表示，根据《中华人民共和国物权法》相关规定，建筑区划内的道路、绿地，除了属于城镇公共道路、公共绿地和专属于个人外，属于全体业主共有。因此，在小区内属于全体业主共有的区域，任何个人均无权随意圈占据为己有。对于居民个人私自占用公共空间安装地锁的行为，如果占据的地方属于消防通道，根据我国《消防法》中的相关规定，这属于一种违法行为，GA消防机关如果发现这种行为，对个人占用的要处以警告或者是罚款500元以下的处罚，如果占据的地方属于公共区域，并影响了他人的正常出行，实际上对他人也造成一种侵权行为，他人或其他业主或物业公司可以要求排除妨害恢复原状。唉 改造了地方就更大了 停车更容易了 我们小区改造了 没有人安装地锁 而且停车的地方还多了 支持动态停车
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