二手车市场千万辆时代来袭
“对于千万辆这一整数关口，二手车市场已预期好几年了。”中国汽车流通协会副秘书长沈荣向记者介绍称，2013年时，二手车市场就有达到千万辆规模的可能，但由于“限迁”等因素，这一市场规模到今年才可能最终得以实现。数据显示，今年前8个月，我国二手车交易量达610.08万辆，同比增长5.49%。但市场尚未迎来“井喷”。有业内分析认为，则是多种因素共同导 致的结果，一方面政策未落地，制约了增长；另一方面，二手车商业模式还未成型。《每日经济新闻》记者日前独家获悉，上周五，《二手车流通管理办法（修订建 议案）》（以下简称《管理办法》）已由商务部起草完毕，并在行业内部征求意见。与目前实施的管理办法相比，为适应市场发展，该修订案进行了大规模调整，主 要包括税费改革、限迁政策、临时产权登记、电商交易和车辆信息公开等五个方面。“如果这五个方面落实，将从政策层面保证二手车市场更高效运转。”一位二手 车市场分析人士表示，按照规划，到2020年我国二手车交易量将达到2000万辆，与新车销售规模基本相当。这意味着，未来5年，二手车市场交易量将在现 有规模上翻一倍。
五方面破“交易壁垒”
《每日经济新闻》记者了解到，备受关注的《管理办法》已由商务部起草完成，上周五下发至相关业内机构征求意见，以便进一步修订完成。“何时发布很难预期，要看相关政府部门的规划，。”一位参与征求意见的相关人士表示，但可以肯定的是，新版《管理办法》势在必行。
一方面，现行办法实施已超过10年。目前，市场规模、商业模式、配套政策等已显著改变，现行办法已无法完全适应。
另一方面，近年来，在新车销售进入“新常态”后，二手车交易量呈快速增长趋势。通过分析成熟市场的经验可发现，二手车交易量将达到新车的3~4倍，政策亟须完善，促使市场规范。
记者了解到，《管理办法》主要对税费改革、限迁政策、临时产权登记、电商交易和车辆信息公开五个方面进行更新和补充。
税费方面，目前，二手车增值税按旧货交易增值税方式征收，即按照全额2%征收，但二手车平均利润仅约为6%，无疑会降低车商的利润。为此很多二手车企业都成立了经纪公司，以规避税收。
限迁政策则被认为是目前二手车交易的最大阻碍。“现在仅有极少省市接受国五以下车型，这为二手车交易带来了困难。”一位二手车市场分析人士告诉记者，许多车况很好的二手车因为排放问题无法交易，“车源紧张”难题待解。
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